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第一條  為堅(jiān)持服務(wù)業(yè)主、節(jié)儉辦事的宗旨，防止因權(quán)力集中缺失監(jiān)督、滋生腐敗及濫用職權(quán)行為的發(fā)生；為加強(qiáng)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的財(cái)務(wù)管理，依據(jù)法律法規(guī)、杭州市物業(yè)管理?xiàng)l例、《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》、《管理規(guī)約》的規(guī)定，特制定本制度。

第二條   根據(jù)《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》第三十七條　業(yè)主大會(huì)、業(yè)委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān)，其經(jīng)費(fèi)的籌集、管理、使用辦法由業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)。

第三條   財(cái)務(wù)管理主要任務(wù)：

（一）依法多渠道籌集資金，每年年末編制次年財(cái)務(wù)預(yù)算，并對(duì)預(yù)算實(shí)施全過(guò)程控制和管理。

（二）合理配置公寓資源，努力節(jié)約開(kāi)支，加強(qiáng)核算，提高資金使用效益，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止業(yè)主共有資產(chǎn)的流失，并使其保值增值。

（三）建立健全業(yè)委會(huì)內(nèi)部管理制度，如實(shí)反映業(yè)委會(huì)財(cái)務(wù)狀況。

（四）接受業(yè)主監(jiān)督，每半年在公寓范圍內(nèi)公示業(yè)委會(huì)財(cái)務(wù)收支情況。

第四條     業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)開(kāi)展工作的經(jīng)費(fèi)采取以下方式進(jìn)行籌集：

（一）業(yè)主共用部位、共有設(shè)施（如停車(chē)費(fèi)、廣告費(fèi)、租賃費(fèi)等）的收入；

（二）業(yè)主或其他方面的自愿捐贈(zèng)收入；

（三）經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)的其他方式。

第五條  業(yè)委會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則按需使用，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。為提高經(jīng)費(fèi)使用效率，業(yè)委會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁超范圍使用。業(yè)委會(huì)經(jīng)費(fèi)使用范圍主要包括專(zhuān)項(xiàng)維修資金和工作經(jīng)費(fèi)二大類(lèi)。

第六條  專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用，依據(jù)《杭州市物業(yè)管理?xiàng)l例》中關(guān)于住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理細(xì)則。

第七條   業(yè)委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支包括以下幾類(lèi)：

（一）辦公設(shè)備類(lèi)：包括桌椅、文件柜、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、電話(huà)機(jī)等辦公設(shè)備及耗材的開(kāi)支；

（二）辦公經(jīng)費(fèi)類(lèi)：包括日常辦公開(kāi)支、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)等；

（三）會(huì)議經(jīng)費(fèi)類(lèi)：主要是業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議專(zhuān)用開(kāi)支等。

（四）咨詢(xún)、接待人員費(fèi)：包括聘請(qǐng)的（財(cái)務(wù)、工程顧問(wèn)等）；

（五）招標(biāo)費(fèi)用：包括宣傳廣告費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、公告、工本等費(fèi)用；

（六）維權(quán)費(fèi)用：包括訴訟費(fèi)、律師費(fèi)等費(fèi)用；

（七）公共設(shè)施，設(shè)備更新、改造費(fèi)用；

（八）組織活動(dòng)類(lèi)：包括為豐富廣大業(yè)主業(yè)余精神文化生活，在公寓內(nèi)組織的相關(guān)文體活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)；

（九）其他類(lèi)別：經(jīng)業(yè)主大會(huì)或業(yè)委會(huì)同意使用的其他費(fèi)用。

第八條  業(yè)委會(huì)財(cái)務(wù)委員須做好現(xiàn)金收支日記賬以及收支單據(jù)的填制、審核、財(cái)務(wù)公開(kāi)的工作。支出票據(jù)必須注明發(fā)生事項(xiàng)、時(shí)間、由經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人簽字，做到手續(xù)齊全。所有財(cái)務(wù)收支賬目由會(huì)計(jì)或負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的業(yè)委會(huì)成員保管登記，其他人員不得經(jīng)手保管和干預(yù)財(cái)務(wù)賬目管理工作。賬目保管人更換的，須經(jīng)業(yè)委會(huì)多數(shù)委員（過(guò)半數(shù)以上）簽名認(rèn)可監(jiān)督下進(jìn)行交接，由三方簽字確認(rèn)。

第九條 業(yè)委會(huì)在銀行開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)對(duì)公賬戶(hù)，由財(cái)務(wù)委員（出納）負(fù)責(zé)銀行現(xiàn)金存取。其他任何人員不得保管、私存業(yè)委會(huì)的資金。除業(yè)委會(huì)共同議定的款項(xiàng)外，業(yè)委會(huì)資金不得用于因私或挪作他用。

第十條  業(yè)委會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行主任、副主任審批負(fù)責(zé)制，所有經(jīng)費(fèi)的使用必須經(jīng)主任或副主任簽字并加蓋業(yè)委會(huì)公章后方可使用，每筆經(jīng)費(fèi)需經(jīng)過(guò)業(yè)主大會(huì)、業(yè)委會(huì)、業(yè)主代表會(huì)議等會(huì)議批準(zhǔn)，主任或副主任不得以個(gè)人反對(duì)而拒絕簽字。

第十一條 賬戶(hù)管理：業(yè)委會(huì)財(cái)務(wù)一名，負(fù)責(zé)管理業(yè)委會(huì)日常賬務(wù)登記和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、負(fù)責(zé)在業(yè)委會(huì)指定的銀行開(kāi)設(shè)業(yè)委會(huì)對(duì)公專(zhuān)用賬戶(hù)。

第十二條 現(xiàn)金管理：日常庫(kù)存現(xiàn)金限額為2000元，由業(yè)委會(huì)財(cái)務(wù)（出納）負(fù)責(zé)妥善保管，超額部分及時(shí)存入銀行；建立現(xiàn)金賬簿，逐筆記載現(xiàn)金收付，做到日清月結(jié)；嚴(yán)禁截留、私分、公款私存，不得挪作他用，不準(zhǔn)從現(xiàn)金收入中直接支付款項(xiàng)（即坐支）。

第十三條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，確保資金安全。

第十四條  所有經(jīng)費(fèi)使用憑單收支，財(cái)務(wù)憑證按月裝訂成冊(cè)。

第十五條  財(cái)務(wù)每月向業(yè)委會(huì)匯報(bào)一次經(jīng)營(yíng)收支情況，每半年向業(yè)主大會(huì)書(shū)面報(bào)告，在公寓內(nèi)公示，接受業(yè)主的質(zhì)詢(xún)和監(jiān)督。公寓維修基金使用狀況每年公示1次。

第十六條  依據(jù)公寓發(fā)展計(jì)劃編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出，收支平衡”的原則。

第十七條  涉及業(yè)委會(huì)委托物業(yè)公司對(duì)公寓物業(yè)共用部位、公共設(shè)施設(shè)備負(fù)責(zé)管理維護(hù)的，雙方應(yīng)根據(jù)《物業(yè)服務(wù)合同》約定分配比例分配經(jīng)營(yíng)收入。

第十八條   業(yè)委會(huì)經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限：

（一）單項(xiàng)支出在人民幣在100元以上2000元以下時(shí)，由業(yè)委會(huì)主任、副主任審批簽字、經(jīng)辦人簽名、財(cái)務(wù)審核并在賬戶(hù)憑證上加蓋公章后支出或報(bào)銷(xiāo)。

（二）單項(xiàng)支出超過(guò)人民幣2000元以上時(shí)，經(jīng)業(yè)委會(huì)過(guò)半數(shù)以上委員討論通過(guò)并在《經(jīng)費(fèi)審批單》簽名，由業(yè)委會(huì)主任、副主任簽字、經(jīng)辦人簽名、財(cái)務(wù)審核并在賬戶(hù)憑證上加蓋公章后支出或報(bào)銷(xiāo)?！督?jīng)費(fèi)審批單》作為賬戶(hù)憑證附件。

第十九條  公共建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)支參考《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》執(zhí)行。

第二十條 專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用規(guī)定（具體操作參考《杭州市物業(yè)管理?xiàng)l例》、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約）：

（一）申請(qǐng)動(dòng)用專(zhuān)項(xiàng)維修資金時(shí)，業(yè)委會(huì)應(yīng)會(huì)同物業(yè)公司對(duì)維修項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察看，確認(rèn)屬于維修資金動(dòng)用范圍的，按照規(guī)定格式對(duì)申請(qǐng)維修資金使用情況在物管區(qū)域醒目位置及主要出入口進(jìn)行公示，公示期為15天。

（二）選擇施工單位時(shí)應(yīng)采取公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等形式擇優(yōu)選用，樓道長(zhǎng)、業(yè)主代表應(yīng)參與監(jiān)督。物業(yè)服務(wù)公司與施工單位簽訂的維修工程合同書(shū)時(shí)需經(jīng)業(yè)委會(huì)審核備案，施工單位應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)范的工程預(yù)、結(jié)算書(shū)。

（三）維修工程施工結(jié)束后，應(yīng)會(huì)同參加竣工驗(yàn)收工作，必要時(shí)可以邀請(qǐng)物業(yè)管理行政主管部門(mén)（如房管局、街道辦事處、居委會(huì)、派出所等）和業(yè)主、業(yè)主代表列席驗(yàn)收會(huì)議，并認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。對(duì)未經(jīng)業(yè)委會(huì)驗(yàn)收簽證的維修工程不予撥付工程款。

第二十一條  業(yè)主大會(huì)以及業(yè)主委員會(huì)不得向任何單位及個(gè)人借款或?yàn)槿魏蔚谌教峁?dān)保。

第二十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)本著量入為出的財(cái)務(wù)原則，盡量避免發(fā)生財(cái)務(wù)超支現(xiàn)象的發(fā)生。如果在財(cái)務(wù)結(jié)算年度內(nèi)，業(yè)主委員會(huì)的資金使用有節(jié)余時(shí)，自動(dòng)累積到下一年度；如果當(dāng)業(yè)委會(huì)的資金發(fā)生不足時(shí)，可以使用業(yè)主委員會(huì)財(cái)務(wù)帳上往年節(jié)余的資金，但不能透支下一年度的經(jīng)費(fèi)。

第二十三條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每三年委托第三方中介審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)上一屆業(yè)委會(huì)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行離任審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公布，公布應(yīng)當(dāng)以書(shū)面的形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)指定的公告位置公告，接受業(yè)主的監(jiān)督和質(zhì)詢(xún)。

第二十四條  業(yè)主有權(quán)對(duì)業(yè)委會(huì)的賬目進(jìn)行預(yù)約查詢(xún)，分管的委員應(yīng)定期或不定期向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)工作。

第二十五條  業(yè)委會(huì)委員違反上述規(guī)定的，經(jīng)業(yè)委會(huì)全體委員會(huì)議研究（過(guò)半數(shù)以上同意），呈報(bào)業(yè)主代表大會(huì)決定，終止其業(yè)委會(huì)委員資格。因個(gè)人行為造成損失及屬業(yè)主公產(chǎn)共產(chǎn)流失的，由個(gè)人完全承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任及法律責(zé)任。

第二十六條      當(dāng)業(yè)主委員會(huì)換屆選舉時(shí)，上屆業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)帳戶(hù)以及公章及時(shí)移交給新當(dāng)選的業(yè)主委員會(huì)。