4月30日,豐巢宣布開始實施收費會員制和非會員超時收費制。從杭州東新園小區(qū)業(yè)委會馬上表態(tài)反對豐巢收費,到上海上百家業(yè)委會在參與者平臺上對豐巢說不,豐巢一時間被推倒了風口浪尖。
本次事件的勝負關(guān)系顯而易見,豐巢將完敗。一是豐巢柜箱占用的是小區(qū)物業(yè)大堂等小區(qū)公共用地,我國《物權(quán)法》第七十條規(guī)定,業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán),因此,快遞柜箱的使用肯定要經(jīng)過業(yè)主的同意,而業(yè)委會是行使是否同意決定權(quán)的合法組織。二是收件人在未同意快遞員把快遞物件放入豐巢柜箱時,收件人與豐巢之間并無合同關(guān)系,無合同關(guān)系則無理由收費。杭州和上海業(yè)委會的鮮明立場,讓我們不禁感嘆,業(yè)委會——曾經(jīng)被認為是可有可無的小區(qū)“裝飾品”,逐漸成為物業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。
值得注意的是,本次事件在深圳并未引起太多關(guān)注。從1981年深圳誕生中國第一家物業(yè)管理公司開始,深圳就一直是中國物業(yè)管理行業(yè)的風向標。但為何深圳本地媒體鮮有報道此次事件,為何深圳市民很少談論自家樓下的快遞柜箱?僅僅是因為豐巢是深圳本土企業(yè),本地媒體要保護其在深圳不受太大沖擊嗎?
我們需要關(guān)注的一個數(shù)字是,截至2019年9月,深圳已成立業(yè)委會的住宅小區(qū)個數(shù)占總住宅小區(qū)個數(shù)的比例是41%,而上海則超過90%。深圳于2007年實施的《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》規(guī)定,要成立業(yè)委會就必須召開業(yè)主大會選舉業(yè)委會成員,在“與會業(yè)主所持投票權(quán)(主要按房屋建筑面積算)二分之一以上和與會業(yè)主人數(shù)二分之一以上”的同意后,方能有效當選。然而,由于深圳外來人口數(shù)量比例大,很多物業(yè)用于出租,上述“雙過半”的比例在一些小區(qū)難以實現(xiàn)。而上海外來人口數(shù)量比例相對較小,老舊小區(qū)較多,樓房樓齡較長,動用公共維修基金的迫切性比較大,更需要成立業(yè)委會。因此,我們看到的是上海的眾多業(yè)委會對此次事件的積極表態(tài),而深圳的業(yè)委會表態(tài)聲音寥寥無幾。
2019年9月,深圳市人大常委會通過了對《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》的修訂,自2020年3月1日起,街道辦可以根據(jù)實際情況主動成立業(yè)主大會籌備組,同時調(diào)整了業(yè)委會委員的選舉程序和當選條件。業(yè)委會委員的選舉采用兩輪投票的方式,首輪“雙過半”的候選人直接當選,未能選出的,采用第二輪投票,按照該輪選舉的得票順序當選,無須獲得“雙過半”,保證業(yè)委會能夠有效成立,大大降低了成立業(yè)委會的門檻。
業(yè)委會的成立與否,將決定是否有為小區(qū)業(yè)主“撐腰”的有力組織,將直接影響小區(qū)居民的生活質(zhì)量。而一個環(huán)境優(yōu)美、物業(yè)管理到位的小區(qū)的房價,勢必會比物業(yè)管理又亂又差、居民意見滿天飛的小區(qū)房價高。業(yè)委會深刻影響城市房價的走勢,將成為一個不爭的事實。
相信在不遠的將來,深圳成立業(yè)委會的小區(qū)比例數(shù)將穩(wěn)步提升。而深圳此次對物業(yè)管理管理條例的修訂,也將成為中國物業(yè)管理模式,特別是業(yè)委會運作模式改革的一個指南針,為難以成立小區(qū)業(yè)委會的一些城市起到示范作用。
5月15日,豐巢發(fā)布聲明稱,公司收到來自廣大用戶的反饋、批評和建議,公司高度重視,虛心接受,深刻反思,對給廣大用戶造成的不便深表歉意。5月19日,上海首個停用豐巢快遞柜的小區(qū)中環(huán)花苑通知稱,在小區(qū)開設(shè)快遞驛站,不限時間免費代管,5月20日起試運行。豐巢被叫停事件的影響還在持續(xù)。