案情簡介:
被告系南京市秦淮區(qū)某小區(qū)的業(yè)主委員會(huì),于2017年12 月經(jīng)該小區(qū)業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生,于2018年1月15日登記備案。張某、王某、趙某、孫某、劉某五名原告均系該小區(qū)業(yè)主,五名原告以被告未在小區(qū)公示2019年6月29日業(yè)主大會(huì)表決清單(包含:樓棟號、單元號、房間號、表決意見、會(huì)議決定)、2019年11月13日業(yè)主大會(huì)表決清單(包含:樓棟號、單元號、房間號、表決意見、會(huì)議決定)、2017年業(yè)委會(huì)成立以來的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)、公共收益收取與使用明細(xì)、業(yè)委會(huì)決定及其會(huì)議記錄為由,訴至秦淮法院。
裁判要旨: 業(yè)主對小區(qū)公共事務(wù)和物業(yè)管理的相關(guān)事項(xiàng)享有知情權(quán),可以向業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司要求公布、查閱依法應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開且確由業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司掌握的情況和資料。原告作為該小區(qū)業(yè)主,可以向被告主張公布、查閱由被告掌握的情況和資料,因此有權(quán)請求業(yè)委會(huì)公開經(jīng)費(fèi)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)、公共收益收取與使用明細(xì)情況和會(huì)議紀(jì)要原件。 但業(yè)主知情權(quán)的行使應(yīng)以不損害其他業(yè)主的利益為邊界,本案原告要求被告公示小區(qū)業(yè)委會(huì)成立后的兩次業(yè)主大會(huì)的表決清單涉及小區(qū)其他業(yè)主的個(gè)人信息,不屬于法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,不屬于知情權(quán)的范圍,不予支持。 法官說法: 01 業(yè)主知情權(quán)是什么? 業(yè)主知情權(quán)是指業(yè)主了解建筑區(qū)劃內(nèi)涉及業(yè)主共有權(quán)以及共同管理權(quán)相關(guān)事項(xiàng)的權(quán)利。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十三條的規(guī)定,業(yè)主請求公布、查閱建筑物及其附屬設(shè)施的維修基金使用、業(yè)委會(huì)的決定及會(huì)議記錄、共有部分的收益、物業(yè)服務(wù)合同等情況和資料的,人民法院應(yīng)予支持。 司法解釋對于業(yè)主知情權(quán)的范圍作出了明確的規(guī)定,業(yè)主以合理的方式行使知情權(quán),應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)。 02 業(yè)主知情權(quán)有哪些限制? 業(yè)主知情權(quán)依法應(yīng)受到保護(hù),但業(yè)主亦應(yīng)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)合法合理行使其權(quán)利。因業(yè)主大會(huì)表決清單涉及小區(qū)其他業(yè)主的隱私權(quán),業(yè)主要求查閱表決清單應(yīng)取得其他業(yè)主的授權(quán)或同意,如業(yè)主不能提交相關(guān)證據(jù)的,其要求查閱表決清單的權(quán)利亦無法得到支持。 此外,業(yè)主請求公布、查閱形成業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)決議的過程性資料,人民法院一般不予支持,但業(yè)主能夠證明這些資料與業(yè)主共有權(quán)及管理權(quán)密切相關(guān)的除外。 法官提示: 在行使知情權(quán)時(shí) 業(yè)主應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面: 1. 業(yè)主通過訴訟行使知情權(quán),須為其不知情的情況或資料,如果就已經(jīng)知情的事項(xiàng)仍請求公布或請求查閱,則沒有事實(shí)根據(jù),法院應(yīng)不予支持。 2. 業(yè)主在訴訟中以不合理的方式請求行使知情權(quán)的,人民法院不予支持。業(yè)主通過訴訟行使知情權(quán)的方式僅限于請求公布或請求查閱兩種方式,而書面答復(fù)或書面說明則不適合在訴訟中使用。 業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司 在日常管理、經(jīng)營中應(yīng)注意: 1. 全面、合理公開已掌握的與業(yè)主合法權(quán)益相關(guān)的信息,做好公示記錄的留存; 2. 規(guī)范檔案管理,確保與業(yè)主合法權(quán)益相關(guān)資料保管的安全、準(zhǔn)確、連續(xù)。