業(yè)主大會籌備組
一、成立條件及注意點(diǎn)
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),符合下列情形之一的,業(yè)主可以聯(lián)名向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府提出成立業(yè)主大會的書面要求:
(一) 占已交付使用物業(yè)業(yè)主總?cè)藬?shù)20%以上業(yè)主聯(lián)名的;
(二) 已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域或者先期開發(fā)部分建筑面積50%以上的。
符合前款規(guī)定的,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到書面申請后7日內(nèi)會同聯(lián)名業(yè)主將組建首次業(yè)主大會籌備組(以下簡稱籌備組) 的事項公告全體業(yè)主,公告時間不少于15日, 公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括籌備組的組成、業(yè)主代表的條件、產(chǎn)生方式以及業(yè)主提交資料的方式和期限等。
二、關(guān)于籌備組
籌備組由業(yè)主代表 5 人至13人的單數(shù)、物業(yè)所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府代表 1 人以及建設(shè)單位代表 1 人組成。
籌備組業(yè)主代表由業(yè)主聯(lián)名推薦產(chǎn)生,根據(jù)聯(lián)名推薦人數(shù)多少的順序確定;聯(lián)名推薦人數(shù)相同的,可以抽簽確定排名順序。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位委派 1 名代表參加籌備組工作,建設(shè)單位不參加籌備組工作的,視為棄權(quán)。
三、籌備組成員的條件
籌備組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一) 具有完全民事行為能力;
(二) 本人及其近親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)任職;
(三) 不存在索取、非法收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的利益或者報酬的行為;
(四) 不存在泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理無關(guān)活動的行為。
除前款規(guī)定條件外,籌備組成員中的業(yè)主代表還應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府代表還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過房地產(chǎn)行政主管部門組織的物業(yè)管理法律知識培訓(xùn)。
籌備組業(yè)主代表不符合本條第一、二款規(guī)定的,經(jīng) 1/2 以上籌備組成員簽字確認(rèn),由籌備組取消其業(yè)主代表資格并公告全體業(yè)主。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府代表不符合本條第一、二款規(guī)定條件,以及因工作變動等原因不能履行職責(zé)的,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)更換。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將擬定的籌備組成員名單、基本情況、聯(lián)名推薦人數(shù)等情況向全體業(yè)主公示,公示時間不少于15日。
籌備組公示期
擬定的籌備組成員名單公示期滿,業(yè)主無異議或者異議不成立的,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主發(fā)布籌備組成立的公告并附具籌備組成員名單。
擬定的籌備組成員名單公示期間,業(yè)主對擬定人選有異議的,應(yīng)當(dāng)以書面形式向街道辦事處、 鎮(zhèn)人民政府提出。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到書面意見之日起7日內(nèi)進(jìn)行核查,被核查人員應(yīng)當(dāng)回避核查工作。
業(yè)主大會的活動責(zé)任點(diǎn)
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)點(diǎn)注意
籌備組成立后,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)為籌備組和業(yè)主大會的活動提供相應(yīng)的人力、場地支持,并在規(guī)定期限內(nèi)向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府提交下列資料:
(一) 物業(yè)管理區(qū)域備案回執(zhí);
(二) 房屋及建筑物面積清冊;
(三) 業(yè)主清冊;
(四) 修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖;
(五) 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置的物業(yè)管理用房測繪報告;
(六) 已籌集的物業(yè)專項維修資金清冊。
建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)提供業(yè)主清冊等相關(guān)文件資料,經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期提供,逾期仍拒不提供的,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)向房屋登記機(jī)構(gòu)查詢業(yè)主姓名和房屋面積,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供并不得收取費(fèi)用。
籌備組負(fù)責(zé)點(diǎn)注意
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起3日內(nèi)由成員中的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府代表召集、主持首次會議推選籌備組組長,集體學(xué)習(xí)籌備成立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會的相關(guān)規(guī)則。
籌備組組長由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府在籌備組成員中提名,經(jīng)過半數(shù)籌備組成員同意后產(chǎn)生。
籌備組組長不履行或者不適當(dāng)履行職責(zé)的,按前款規(guī)定程序重新確定。
籌備組會議由籌備組組長召集和主持,也可以由籌備組組長委托籌備組其他成員召集和主持?;I備組組長不召集籌備組會議的, 經(jīng) 1/3 以上籌備組成員同意,可以由會議發(fā)起人組織召開籌備組會議。
籌備組成員不能委托代理人參加會議,但法人或者其他組織除外?;I備組會議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)籌備組成員出席,作出的決定必須經(jīng)全體籌備組成員半數(shù)以上同意。
籌備組會議應(yīng)當(dāng)制作書面記錄并存檔。籌備組會議作出的決定,參會成員應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn), 并自作出決定之日起3日內(nèi)向全體業(yè)主公告。
籌備組可以持街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府出具的證明向公安機(jī)關(guān)申請刻制籌備組印章,印章由籌備組組長或者籌備組組長指定的籌備組成員保管?;I備組印章應(yīng)當(dāng)根據(jù)籌備組會議的決定, 用于籌備組公示、公告等籌備文書的發(fā)布。
籌備組解散后, 其印章由保管人交回街道辦事處、 鎮(zhèn)人民政府廢止。
籌備組應(yīng)當(dāng)做好以下籌備工作:
(一) 確認(rèn)并公示業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積;
(二) 確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(三) 擬定管理規(guī)約草案和業(yè)主大會議事規(guī)則草案;
(四) 確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;
(五) 確定業(yè)主委員會委員候選人(以下簡稱候選人)人數(shù)、名額分配及產(chǎn)生辦法,確定候選人名單;
(六) 制定首屆業(yè)主委員會選舉規(guī)則;
(七) 完成召開首次業(yè)主大會會議的其他準(zhǔn)備工作。
前款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會會議召開20日前公示,公示時間不少于10日。
注意
首屆業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生規(guī)則和首屆業(yè)主委員會選舉規(guī)則不得與擬提交表決的業(yè)主大會管理規(guī)約和議事規(guī)則抵觸和沖突。
業(yè)主對公示的管理規(guī)約、 業(yè)主大會議事規(guī)則草案有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期間以書面署名形式向籌備組提出書面意見。籌備組應(yīng)當(dāng)自收到書面意見之日起7日內(nèi)集體討論決定是否采納并書面答復(fù)。
需要修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則草案的,應(yīng)當(dāng)及時修改,修改后的草案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公示。
候選人由業(yè)主自薦或者業(yè)主聯(lián)名推薦等方式向籌備組提出?;I備組應(yīng)當(dāng)按照《廣東省物業(yè)管理條例》第二十五條的規(guī)定核查候選人的資格,并保證物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的各類型物業(yè)至少有 1 名候選人。
籌備組應(yīng)當(dāng)將擬定的候選人名單向全體業(yè)主公示,公示時間不少于7日。
公示期間, 業(yè)主認(rèn)為候選人不符合《廣東省物業(yè)管理條例》 第二十五條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)以書面署名形式向籌備組提出; 經(jīng)籌備組核查確認(rèn)的,不再列入候選人名單,并告知全體業(yè)主。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起 6 個月 內(nèi)完成籌備工作, 組織召開首次 業(yè)主大會會議。
籌備組自成立之日起 6 個月內(nèi),組織召開首次業(yè)主大會會議但未形成決議的,其工作期限延長 6 個月 ; 逾期仍未召開業(yè)主大會表決通過管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則、選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會的,由物業(yè)所在地的居民委員會、村民委員會在街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下組織召開業(yè)主大會表決通過管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則并選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會。
業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,并選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會之日起成立。
業(yè)主大會成立之日起,籌備組自行解散。
籌備組自成立之日起 6 個月內(nèi),未能組織召開首次業(yè)主大會會議的,籌備組自行解散。