作為業(yè)主
有哪些?
小區(qū)哪些事項(xiàng)
需要業(yè)主共同決定?
哪些事項(xiàng)
與自己息息相關(guān)?
相信絕大部分人
都不太清楚
《民法典》第二百七十七條明規(guī)定,業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會。業(yè)主大會、業(yè)主委員會成立的具體條件和程序,依照法律、法規(guī)的規(guī)定。
《民法典》明確業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會,突出了業(yè)主在重大問題上一致決定的權(quán)利,用民主的方式來保障絕大部分業(yè)主的權(quán)利。
比如經(jīng)業(yè)主共同決定,可以用于電梯、屋頂、外墻、無障礙設(shè)施等共有部分的維修、更新和改造。緊急情況下需要維修建筑物及其附屬設(shè)施的,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會可以依法申請使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金等。例如,有一些比較老的商品房,很多電梯或者共有財(cái)產(chǎn)的維修問題已經(jīng)很突出了,現(xiàn)在只需要業(yè)委會共同決定就可以使用公共維修資金。對解決民生、提升品質(zhì)有重要意義。
議事表決規(guī)則的變化
業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)包括“專有權(quán)、共有權(quán)和成員權(quán)”三種,《民法典》第二百七十八條對業(yè)主的投票權(quán)作了新增和修改的規(guī)定,具體如下:
民法典第二百七十八條規(guī)定
下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人;
(五)使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(六)籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(七)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(八)改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動;
(九)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
業(yè)主共同決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。
決定前款第六項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)(動錢動土),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。
決定前款其他事項(xiàng)(非動錢動土),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
法官釋法
該條款是在《物權(quán)法》第七十六條的規(guī)定基礎(chǔ)上修改而來。修改之后,將‘籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金’等事項(xiàng)的表決方式從原來的“應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意”變更為“應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決”且“應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意”,使決議的作出更為慎重。
如在日常生活中,小區(qū)的維修資金的繳納都是在購房時(shí)按照購房款的一定比例統(tǒng)一支付的,如果小區(qū)的維修資金被使用后,需要續(xù)交,就需要適用該規(guī)則來決定相關(guān)籌集事項(xiàng)。
另外,本條還明確“改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動”為業(yè)主共同決議事項(xiàng),并需經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。
這就是說,例如小區(qū)公共區(qū)域,諸如土地、墻面等使用問題,都需要業(yè)主共同決定,不是物業(yè)或者業(yè)委會能單獨(dú)決定,以此更好地保障業(yè)主的權(quán)利。
維修資金
《民法典》新增公維資金的適用范圍和用途,《民法典》第二百八十一條第一款規(guī)定:建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金,屬于業(yè)主共有。經(jīng)業(yè)主共同決定,可以用于電梯、屋頂、外墻、無障礙設(shè)施等共有部分的維修、更新和改造。建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的籌集、使用情況應(yīng)當(dāng)定期公布。
同時(shí)該條第二款規(guī)定緊急情況下需要維修建筑物及其附屬設(shè)施的,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會可以依法申請使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金。該部分關(guān)于維修資金的歸屬、適用范圍、用途以及緊急情況下的維修基金的使用的規(guī)定,明確了業(yè)主、行政管理部門、物業(yè)及開發(fā)商的權(quán)責(zé),為維修基金的科學(xué)管理和有效使用提供了基本法治保障。