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《成都市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》實(shí)施細(xì)則

發(fā)表時(shí)間:2018-11-08 16:09


《成都市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》

實(shí)施細(xì)則


根據(jù)《成都市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(市政府令第195號(hào),以下簡(jiǎn)稱195號(hào)令)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

一、市、區(qū)兩級(jí)房產(chǎn)行政管理部門職責(zé)

(一)市房產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)全市住宅專項(xiàng)維修資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)維修資金)管理政策和規(guī)范的制定并監(jiān)督實(shí)施,監(jiān)督專項(xiàng)維修資金交存、管理和使用工作。

(二)市物業(yè)事務(wù)服務(wù)中心(市住房專項(xiàng)維修資金管理服務(wù)中心)負(fù)責(zé)全市專項(xiàng)維修資金存儲(chǔ)和統(tǒng)一核算;負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)(市)縣專項(xiàng)維修資金管理業(yè)務(wù)的檢查和指導(dǎo)。

(三)各區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)維修資金交存管理、專戶核算和使用備案;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)業(yè)主自管專項(xiàng)維修資金賬戶設(shè)立備案及資金劃轉(zhuǎn);負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)維修資金退款等資金的撥付;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)維修資金交存、使用等信訪投訴和矛盾糾紛的調(diào)處工作。

二、專項(xiàng)維修資金交存

(一)新建住宅交存范圍

同一住宅建筑區(qū)劃內(nèi)擁有兩個(gè)以上業(yè)主的以下房屋,應(yīng)按照195號(hào)令規(guī)定交存專項(xiàng)維修資金:

商品房,全額集資建房,實(shí)施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障性安居工程建設(shè)等采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償?shù)姆课?,保障性住房等?/p>

2.不交存專項(xiàng)維修資金的范圍

房屋用途為物業(yè)服務(wù)用房、共用設(shè)施設(shè)備間、設(shè)備架空層、非機(jī)動(dòng)車車庫(kù)(棚)等為全體業(yè)主提供服務(wù)的房屋(構(gòu)筑物),不交存專項(xiàng)維修資金。

(二)新建住宅交存時(shí)點(diǎn)

195號(hào)令施行前,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位已按《成都市城市住房專項(xiàng)維修資金管理暫行辦法》(市政府令第103號(hào),以下簡(jiǎn)稱103號(hào)令)規(guī)定交存專項(xiàng)維修資金且所有樓棟均已辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記(以下簡(jiǎn)稱首次登記)的建筑區(qū)劃,業(yè)主在申請(qǐng)辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記(存量房轉(zhuǎn)移登記除外)時(shí),應(yīng)按照195號(hào)令第八條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定交存專項(xiàng)維修資金。

195號(hào)令施行前,同一建筑區(qū)劃內(nèi)部分樓棟已辦理首次登記的,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在195號(hào)令施行之日起申請(qǐng)辦理剩余樓棟的首次登記時(shí),應(yīng)通知業(yè)主將已辦理首次登記樓棟的業(yè)主應(yīng)交存的專項(xiàng)維修資金交存至專戶,同時(shí),開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和業(yè)主應(yīng)將本次辦理首次登記樓棟應(yīng)交存的專項(xiàng)維修資金交存至專戶。

(三)新建住宅交存標(biāo)準(zhǔn)

1.每平方米建筑面積計(jì)算成本價(jià)

自195號(hào)令施行之日起,交存首期專項(xiàng)維修資金的建筑區(qū)劃,每平方米建筑面積計(jì)算成本價(jià)按照以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:

成都高新區(qū)(包括南部園區(qū)、西部園區(qū)和東部園區(qū))、成都天府新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為1100元/平方米。

都江堰市、簡(jiǎn)陽(yáng)市標(biāo)準(zhǔn)為720元/平方米。

崇州市標(biāo)準(zhǔn)為600元/平方米。

彭州市、大邑縣、金堂縣、蒲江縣標(biāo)準(zhǔn)為550元/平方米。

邛崍市、新津縣標(biāo)準(zhǔn)為500元/平方米。

2.新納入中心城區(qū)(“11+2”)范圍的6個(gè)區(qū)交存標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定

龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)195號(hào)令施行前已經(jīng)交存部分首期專項(xiàng)維修資金的建筑區(qū)劃,每平方米建筑面積計(jì)算成本價(jià)按所在地原有標(biāo)準(zhǔn)(720元/平方米)執(zhí)行;自195號(hào)令施行之日起,首次交存專項(xiàng)維修資金的建筑區(qū)劃,每平方米建筑面積計(jì)算成本價(jià)按1100元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3.簡(jiǎn)陽(yáng)市、成都高新區(qū)(東部園區(qū))交存標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定

成都市正式代管簡(jiǎn)陽(yáng)市即2016年5月19日前,簡(jiǎn)陽(yáng)市已取得土地出讓成交確認(rèn)書的用地項(xiàng)目,專項(xiàng)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)按照簡(jiǎn)陽(yáng)市原有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;成都市正式代管簡(jiǎn)陽(yáng)市即2016年5月19日起,簡(jiǎn)陽(yáng)市取得土地出讓成交確認(rèn)書的用地項(xiàng)目,每平方米建筑面積計(jì)算成本價(jià)按720元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。市委、市政府授權(quán)成都高新區(qū)管理的簡(jiǎn)陽(yáng)市的部分區(qū)域(即成都高新區(qū)東部園區(qū)),自托管之日即2017年4月1日起,首次交存專項(xiàng)維修資金的建筑區(qū)劃,每平方米建筑面積計(jì)算成本價(jià)按1100元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(四)全額集資建房交存規(guī)定

195號(hào)令施行前,已按我市原有關(guān)規(guī)定部分交存首期專項(xiàng)維修資金的全額集資建房建筑區(qū)劃,繼續(xù)按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;自195號(hào)令施行之日起,首次交存專項(xiàng)維修資金的全額集資建房建筑區(qū)劃,按照195號(hào)令第八條第一款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

(五)存量房轉(zhuǎn)移登記交存規(guī)定

195號(hào)令施行前,存量房轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)已受理的,業(yè)主應(yīng)繼續(xù)按照103號(hào)令規(guī)定交存專項(xiàng)維修資金。自195號(hào)令施行之日起,申請(qǐng)辦理存量房轉(zhuǎn)移登記的,業(yè)主不再交存專項(xiàng)維修資金。

(六)納入搬遷范圍房屋交存規(guī)定

已納入征收、舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或保障性安居工程建設(shè)搬遷范圍內(nèi)的房屋,業(yè)主在申請(qǐng)辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記(存量房轉(zhuǎn)移登記除外)時(shí),應(yīng)提供有關(guān)證明文件,經(jīng)房屋所在地區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門審核確認(rèn)后,不再交存專項(xiàng)維修資金。

(七)商業(yè)類非住宅交存范圍

商業(yè)類非住宅是指房屋用途為商業(yè)、辦公的非住宅。住宅建筑區(qū)劃外,擁有兩個(gè)以上所有權(quán)人的商業(yè)類非住宅以及既有商業(yè)類非住宅,又兼含其他類型非住宅的建筑區(qū)劃,應(yīng)參照195號(hào)令第八條第一款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定交存專項(xiàng)維修資金。非住宅的具體用途,應(yīng)以規(guī)劃行政管理部門出具的建設(shè)工程驗(yàn)收合格證明文件載明的用途為準(zhǔn)。

(八)老舊住宅小區(qū)交存及相關(guān)事項(xiàng)

1.老舊住宅小區(qū)交存及管理

(1)103號(hào)令施行前,已建成交付使用且所有業(yè)主均未按103號(hào)令規(guī)定交存專項(xiàng)維修資金的老舊住宅小區(qū),自195號(hào)令施行之日起,申請(qǐng)辦理首次登記或國(guó)有土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記時(shí),不再按照195號(hào)令規(guī)定交存專項(xiàng)維修資金。

(2)103號(hào)令施行前,已建成交付使用且部分業(yè)主在申請(qǐng)辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記(存量房轉(zhuǎn)移登記除外)時(shí)按照103號(hào)令規(guī)定交存了專項(xiàng)維修資金的老舊住宅小區(qū),剩余業(yè)主在申請(qǐng)辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記(存量房轉(zhuǎn)移登記除外)時(shí),應(yīng)按照195號(hào)令第八條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定交存專項(xiàng)維修資金,屬于售后公有住房的應(yīng)按照195號(hào)令第九條第(二)項(xiàng)規(guī)定交存。

(3)103號(hào)令施行前,已建成交付使用的老舊住宅小區(qū)按照103號(hào)令規(guī)定建立的專項(xiàng)維修資金,后續(xù)管理及使用按照195號(hào)令及本細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。

2.老舊住宅小區(qū)退款

老舊住宅小區(qū)部分業(yè)主按當(dāng)時(shí)規(guī)定已交存專項(xiàng)維修資金的,待業(yè)主按照老舊住宅小區(qū)專項(xiàng)維修資金管理規(guī)定足額交存后,業(yè)主可申請(qǐng)退還按當(dāng)時(shí)規(guī)定已交存的專項(xiàng)維修資金。

(九)征地拆遷安置小區(qū)交存規(guī)定

本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上建設(shè)的征地拆遷安置小區(qū)(包括征地拆遷與非征地拆遷混合安置的小區(qū)),由區(qū)(市)縣政府負(fù)責(zé)構(gòu)建住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修保障機(jī)制后,可不交存首期專項(xiàng)維修資金;維修保障機(jī)制建立前,建設(shè)單位和補(bǔ)償安置義務(wù)主體應(yīng)分別按照195號(hào)令第八條第一款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定足額交存。

三、專項(xiàng)維修資金管理

(一)專戶管理和專項(xiàng)維修資金備用金

按照195號(hào)令規(guī)定交存的專項(xiàng)維修資金應(yīng)交存至市專項(xiàng)維修資金專戶。各區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)在我市專戶管理銀行開(kāi)設(shè)本行政區(qū)域?qū)m?xiàng)維修資金專戶,市及各區(qū)(市)縣專項(xiàng)維修資金專戶應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和核算。

市專項(xiàng)維修資金專戶每年度按照各區(qū)(市)縣專項(xiàng)維修資金上年度余額的10%,向各區(qū)(市)縣專項(xiàng)維修資金專戶劃撥備用金,用于本行政區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)維修資金使用、專項(xiàng)維修資金退款(含房屋滅失退款、老舊住宅小區(qū)退款、誤交款退款)、向業(yè)主自管的專項(xiàng)維修資金專戶劃轉(zhuǎn)資金。各區(qū)(市)縣專項(xiàng)維修資金專戶內(nèi)的備用金所產(chǎn)生的利息收入應(yīng)納入市專項(xiàng)維修資金專戶統(tǒng)一管理和核算。

(二)單列賬分?jǐn)?/p>

單列賬資金對(duì)應(yīng)范圍準(zhǔn)確、業(yè)主分戶賬信息完整的,由建筑區(qū)劃所在地區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門予以分?jǐn)偂?/p>

單列賬資金對(duì)應(yīng)范圍難以確定的,由建筑區(qū)劃業(yè)主委員會(huì)、受托物業(yè)服務(wù)企業(yè)(含其他管理人,下同)向所在地區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門申請(qǐng)核實(shí)后分?jǐn)偂?/p>

(三)售后公有住房單位賬分解

195號(hào)令施行前,售房單位提取的專項(xiàng)維修資金已交存至專項(xiàng)維修資金專戶的,售房單位應(yīng)在申請(qǐng)專項(xiàng)維修資金使用前,提供有關(guān)證明文件,到售房單位所在地區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門申請(qǐng)將按售房單位列賬的專項(xiàng)維修資金分解到所屬建筑區(qū)劃(或幢)并單獨(dú)列賬。

(四)業(yè)主自管相關(guān)事項(xiàng)

1.第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)代理記賬及業(yè)主委員會(huì)主任離任審計(jì)制度

(1)業(yè)主大會(huì)決定劃轉(zhuǎn)本建筑區(qū)劃專項(xiàng)維修資金自管的,專項(xiàng)維修資金自劃入業(yè)主自管的專戶之日起,第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照與業(yè)主委員會(huì)簽訂的第三方代理記賬協(xié)議約定開(kāi)展代理記賬工作,履行相應(yīng)職責(zé);并在每年3月31日前,配合專戶管理銀行做好本建筑區(qū)劃的賬戶信息公開(kāi)工作。

(2)業(yè)主委員會(huì)主任離任前30日,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)向所在地街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)報(bào)告。所在地街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)接到報(bào)告后,應(yīng)指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)在10日內(nèi)與第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂審計(jì)協(xié)議,并在協(xié)議簽訂后5日內(nèi)進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展審計(jì)工作。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告所在地街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府),并向全體業(yè)主公布,負(fù)責(zé)做好解釋說(shuō)明工作;業(yè)主有質(zhì)疑的,可依法主張權(quán)利。

(3)審計(jì)機(jī)構(gòu)與負(fù)責(zé)代理記賬的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)不得為同一家機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)代理記賬的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)及業(yè)主委員會(huì)主任離任審計(jì)機(jī)構(gòu)由本建筑區(qū)劃的專戶承辦銀行按專戶管理協(xié)議約定提供。

2.專戶管理銀行變更

專項(xiàng)維修資金自管后,需要變更專戶管理銀行的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)在區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門指導(dǎo)下,對(duì)本建筑區(qū)劃專項(xiàng)維修資金管理公約中有關(guān)專戶管理銀行的內(nèi)容進(jìn)行修改,并組織業(yè)主依法表決通過(guò)后按照195號(hào)令第十八條的規(guī)定辦理。

四、專項(xiàng)維修資金使用

(一)使用分類

專項(xiàng)維修資金使用分為正常使用、授權(quán)使用、應(yīng)急使用。

正常使用是指經(jīng)分?jǐn)偭兄Х秶鷥?nèi)業(yè)主對(duì)使用方案依法表決后的使用;授權(quán)使用是指按照專項(xiàng)維修資金管理公約或應(yīng)急使用預(yù)案約定授權(quán)的使用;應(yīng)急使用是指按照195號(hào)令第三十條規(guī)定進(jìn)行排危除險(xiǎn)的使用。

(二)使用申請(qǐng)人

成立業(yè)主委員會(huì)的,由業(yè)主委員會(huì)作為使用申請(qǐng)人;未成立業(yè)主委員會(huì)但選聘有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為使用申請(qǐng)人;未成立業(yè)主委員會(huì)且未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)主體不履職(無(wú)法履職)的,由街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)作為使用申請(qǐng)人。

屬于正常使用、應(yīng)急使用的,業(yè)主委員會(huì)或街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)可書面委托其他依法成立的主體作為使用申請(qǐng)人。

授權(quán)使用由專項(xiàng)維修資金管理公約或應(yīng)急使用預(yù)案約定的執(zhí)行主體作為使用申請(qǐng)人。

建筑區(qū)劃內(nèi)僅有售后公有住房的,由售房單位作為使用申請(qǐng)人,售房單位已破產(chǎn)、解體、注銷的,由街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)作為使用申請(qǐng)人;建筑區(qū)劃內(nèi)既有售后公有住房又有其他類型房屋的,由上述規(guī)定的申請(qǐng)主體作為使用申請(qǐng)人。

(三)組織業(yè)主表決的主體及表決結(jié)果異議的處理

1.組織業(yè)主表決的主體

已成立業(yè)主委員會(huì)的,由業(yè)主委員會(huì)作為組織業(yè)主表決的主體;未成立業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)不履職(無(wú)法履職)的,由街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)作為組織業(yè)主表決的主體。

業(yè)主委員會(huì)或街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)可書面委托其他依法成立的主體作為組織業(yè)主表決的主體。

2.表決結(jié)果異議的處理

分?jǐn)偭兄Х秶鷥?nèi)業(yè)主對(duì)表決結(jié)果有異議的,應(yīng)以書面形式(附相關(guān)佐證資料)在表決結(jié)果公示期內(nèi)提出。公示期滿表決結(jié)果生效后,不得組織業(yè)主再次就同一事項(xiàng)進(jìn)行表決。

(四)專項(xiàng)維修資金使用第三方監(jiān)督服務(wù)

1.第三方監(jiān)督服務(wù)的類別

專項(xiàng)維修資金使用引入的第三方監(jiān)督服務(wù)包括:招標(biāo)選取施工單位代理服務(wù)、工程造價(jià)審核服務(wù)、施工過(guò)程監(jiān)理服務(wù)、第三方檢測(cè)服務(wù)等。

2.使用應(yīng)引入的第三方監(jiān)督服務(wù)的范圍

(1)招標(biāo)選取施工單位代理服務(wù):?jiǎn)雾?xiàng)或累計(jì)預(yù)算金額在50萬(wàn)元(含)以上的正常使用。

(2)工程造價(jià)審核服務(wù):授權(quán)使用、單項(xiàng)或累計(jì)預(yù)算金額在3萬(wàn)元(含)至50萬(wàn)元的正常使用,應(yīng)引入工程造價(jià)預(yù)算、結(jié)算審核;通過(guò)招標(biāo)選取施工單位的正常使用,應(yīng)引入工程造價(jià)預(yù)算審核;應(yīng)急使用應(yīng)引入工程造價(jià)結(jié)算審核。

(3)施工過(guò)程監(jiān)理服務(wù):?jiǎn)雾?xiàng)或累計(jì)預(yù)算金額在50萬(wàn)元(含)以上的正常使用、授權(quán)使用、應(yīng)急使用。

(4)第三方檢測(cè)服務(wù):涉及電梯維修的授權(quán)使用,單項(xiàng)或累計(jì)預(yù)算金額在1萬(wàn)元(含)以上的涉及電梯維修的正常使用。

(5)其他應(yīng)引入第三方監(jiān)督服務(wù)的正常使用、授權(quán)使用、應(yīng)急使用。

3.使用引入第三方監(jiān)督服務(wù)的相關(guān)規(guī)定

(1)通過(guò)招標(biāo)方式選取施工單位的使用,使用申請(qǐng)人應(yīng)以預(yù)算審價(jià)的金額作為招標(biāo)的預(yù)算金額(最高限價(jià)),并在使用方案中明確使用金額須以招標(biāo)結(jié)果為準(zhǔn)。

(2)引入工程造價(jià)預(yù)算、結(jié)算審核的使用,預(yù)算、結(jié)算的工程造價(jià)審核機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)為同一家機(jī)構(gòu)。

(3)引入第三方檢測(cè)服務(wù)的使用,使用申請(qǐng)人應(yīng)在選擇施工單位前委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)需維修的電梯進(jìn)行檢測(cè);擬訂使用方案時(shí),應(yīng)約定受委托的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為工程竣工后的驗(yàn)收參與主體,第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收后應(yīng)在驗(yàn)收意見(jiàn)表上簽署驗(yàn)收意見(jiàn)。

(4)專項(xiàng)維修資金使用引入第三方監(jiān)督服務(wù)相關(guān)事宜應(yīng)在使用方案中進(jìn)行明確,經(jīng)業(yè)主依法表決通過(guò)或公示后組織實(shí)施。

(5)專項(xiàng)維修資金使用應(yīng)引入的第三方監(jiān)督服務(wù),由專戶管理銀行按照專戶管理協(xié)議約定提供;使用申請(qǐng)人另行選擇其他第三方監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的,應(yīng)在使用方案中進(jìn)行約定,其費(fèi)用可計(jì)入當(dāng)期維修工程成本,待業(yè)主依法表決通過(guò)后組織實(shí)施。

屬于第三方監(jiān)督服務(wù)類別但不屬于應(yīng)按規(guī)定引入第三方監(jiān)督服務(wù)范圍的使用,使用申請(qǐng)人可在使用方案中約定引入第三方監(jiān)督服務(wù),其費(fèi)用可計(jì)入當(dāng)期維修工程成本,待業(yè)主依法表決通過(guò)后組織實(shí)施。

(五)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收公示期間異議的處理

相關(guān)業(yè)主對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)果有異議的,應(yīng)在竣工驗(yàn)收結(jié)果公示期內(nèi)以書面形式(附相關(guān)佐證資料)向所在地區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門反映,區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門接到反映后,應(yīng)及時(shí)責(zé)成使用申請(qǐng)人調(diào)查處理,并暫停結(jié)算資金撥付。

使用申請(qǐng)人應(yīng)將調(diào)查處理結(jié)果書面反饋提出異議的相關(guān)業(yè)主,待相關(guān)業(yè)主簽收后,送所在地區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門,經(jīng)核實(shí)相關(guān)業(yè)主對(duì)調(diào)查處理結(jié)果無(wú)異議的,可繼續(xù)撥付結(jié)算資金;相關(guān)業(yè)主對(duì)調(diào)查處理結(jié)果有異議的,區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門可會(huì)同街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)或社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))協(xié)調(diào)處理。

協(xié)調(diào)處理后可繼續(xù)撥付結(jié)算資金,對(duì)處理結(jié)果仍有異議的,相關(guān)業(yè)主可依法主張權(quán)利。

(六)使用撥付相關(guān)事項(xiàng)

使用申請(qǐng)人選擇預(yù)算、結(jié)算資金一并撥付的,應(yīng)在使用方案中明確墊支預(yù)算資金的相關(guān)事項(xiàng)。

(七)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未履行報(bào)告申請(qǐng)成立業(yè)主大會(huì)義務(wù)的相關(guān)處理規(guī)定

《四川省物業(yè)管理條例》施行后建成交付使用且未成立業(yè)主大會(huì)的建筑區(qū)劃,使用申請(qǐng)人應(yīng)提交開(kāi)發(fā)建設(shè)單位已報(bào)告申請(qǐng)成立業(yè)主大會(huì)的相關(guān)證明材料。

開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未報(bào)告申請(qǐng)成立業(yè)主大會(huì)且拒不承擔(dān)維修費(fèi)用或被吊銷、注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,使用申請(qǐng)人應(yīng)在使用方案中明確相關(guān)事項(xiàng),并告知分?jǐn)偭兄Х秶鷥?nèi)業(yè)主后,按規(guī)定程序先行申請(qǐng)使用專項(xiàng)維修資金實(shí)施維修,維修工程完成后,業(yè)主可向開(kāi)發(fā)建設(shè)單位依法追償維修費(fèi)用。

(八)地下車位業(yè)主使用分?jǐn)傄?guī)定

地面房屋配備的電梯連通地下車位所在樓層的,地下車位業(yè)主不分?jǐn)傇撾娞莸木S修、更新和改造費(fèi)用。

(九)售后公有住房使用分?jǐn)偭兄Ш捅頉Q規(guī)定

既有售房單位提取、又有業(yè)主交存的專項(xiàng)維修資金的,使用分?jǐn)偘凑?95號(hào)令第二十六條第三款的規(guī)定執(zhí)行;僅有售房單位提取的專項(xiàng)維修資金的,所需維修費(fèi)用可全部在售房單位提取的專項(xiàng)維修資金中列支。

既有售后公有住房又有其他類型房屋的,使用分?jǐn)偘凑?95號(hào)令第二十六條第四款的規(guī)定執(zhí)行。售房單位提取的專項(xiàng)維修資金余額為零的,由相關(guān)業(yè)主分?jǐn)偙敬尉S修費(fèi)用。

使用方案經(jīng)業(yè)主依法表決同意后,公有住房售房單位應(yīng)出具同意使用其提取的專項(xiàng)維修資金的書面證明。

(十)存量房專項(xiàng)維修資金使用支取

僅有部分業(yè)主在申請(qǐng)辦理存量房轉(zhuǎn)移登記時(shí)交存專項(xiàng)維修資金的老舊住宅小區(qū),業(yè)主需墊資維修共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)先向業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))報(bào)告維修情形,工程竣工后,可持業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))出具的相關(guān)證明、費(fèi)用結(jié)算票據(jù)到所在地區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門申請(qǐng)支取業(yè)主本人分戶賬中的專項(xiàng)維修資金。

(十一)應(yīng)急使用預(yù)案建立

1.開(kāi)發(fā)建設(shè)單位組織建立應(yīng)急使用預(yù)案相關(guān)規(guī)定

房屋尚未交付使用的新建建筑區(qū)劃,買受人同意建立本建筑區(qū)劃應(yīng)急使用預(yù)案的意見(jiàn)達(dá)到195號(hào)令規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)待房屋交付使用后將表決情況及結(jié)果在建筑區(qū)劃內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不少于7日。在公示期滿30日內(nèi)告知所在地街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府),并到所在地區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門申請(qǐng)備案;買受人同意建立本建筑區(qū)劃應(yīng)急使用預(yù)案的意見(jiàn)未達(dá)到195號(hào)令規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按照上述規(guī)定予以公示。

2.業(yè)主委員會(huì)組織建立應(yīng)急使用預(yù)案相關(guān)規(guī)定

房屋已交付使用且已成立業(yè)主委員會(huì)的建筑區(qū)劃,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)參照示范文本擬定應(yīng)急使用預(yù)案,向全體業(yè)主公示,并組織業(yè)主表決,公示期應(yīng)和業(yè)主意見(jiàn)征集期一致。表決結(jié)束后,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)在建筑區(qū)劃內(nèi)對(duì)表決情況及結(jié)果進(jìn)行公示,公示期不少于7日。在公示期滿30日內(nèi)告知所在地街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府),并到所在地區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門申請(qǐng)備案。

3.街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府) 組織建立應(yīng)急使用預(yù)案相關(guān)規(guī)定

房屋已交付使用且未成立業(yè)主委員會(huì)的建筑區(qū)劃,街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)參照示范文本擬定應(yīng)急使用預(yù)案,向全體業(yè)主公示,并組織業(yè)主表決,公示期應(yīng)和業(yè)主意見(jiàn)征集期一致。表決結(jié)束后,街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)在建筑區(qū)劃內(nèi)對(duì)表決情況及結(jié)果進(jìn)行公示,公示期不少于7日。在公示期滿30日內(nèi)到所在地區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門申請(qǐng)備案。

4.應(yīng)急使用預(yù)案建立其他相關(guān)規(guī)定

195號(hào)令施行前,已按有關(guān)規(guī)定建立的緊急使用預(yù)案與195號(hào)令施行后建立的應(yīng)急使用預(yù)案具有同等效力。已建立緊急使用預(yù)案的建筑區(qū)劃,專項(xiàng)維修資金管理公約建立后,本建筑區(qū)劃應(yīng)急使用情形和流程,應(yīng)適用專項(xiàng)維修資金管理公約的約定。

五、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位“欠交”的處理規(guī)定

195號(hào)令施行前,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按照103號(hào)令交存的首期專項(xiàng)維修資金,195號(hào)令施行后仍未足額補(bǔ)交的,應(yīng)按照195號(hào)令第八條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定足額補(bǔ)交。

六、其他相關(guān)規(guī)定

(一)認(rèn)定虛列維修工程項(xiàng)目、虛增維修工程量、未??顚S眯袨橄嚓P(guān)規(guī)定

工程造價(jià)審核機(jī)構(gòu)出具的《專項(xiàng)維修資金使用工程結(jié)算審查報(bào)告書》或工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)出具的《工程監(jiān)理驗(yàn)收意見(jiàn)書》記載的工程收方項(xiàng)目少于使用方案所列項(xiàng)目的或記載的收方工程量少于使用方案所列工程量的,所在地區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)啟動(dòng)調(diào)查程序,經(jīng)查證屬實(shí)的,按照195號(hào)令第三十四條的規(guī)定予以處罰。

專項(xiàng)維修資金用于使用方案所列維修項(xiàng)目之外的其他維修項(xiàng)目且符合專項(xiàng)維修資金使用范圍的,應(yīng)認(rèn)定為未??顚S?。

(二)行政處罰的移送規(guī)定

對(duì)違反195號(hào)令相關(guān)規(guī)定的違法行為,需由區(qū)(市)縣城市管理綜合執(zhí)法部門予以處罰的,由區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)移送;需由市城市管理綜合執(zhí)法部門予以處罰的,由市房產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)移送。

(三)聯(lián)合懲戒的職責(zé)規(guī)定

對(duì)違反195號(hào)令相關(guān)規(guī)定的違法違規(guī)行為,需按照195號(hào)令第三十七條規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒的,屬于房產(chǎn)行政管理部門職責(zé)范圍內(nèi)的,由市房產(chǎn)行政管理部門或區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門按照各自職責(zé)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

(四)違法行為的抄送規(guī)定

需按照195號(hào)令第三十五條、第三十七條規(guī)定將有關(guān)違法行為抄送區(qū)(市)縣相關(guān)主管部門處理的,由所在地房產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)抄送;需抄送市級(jí)及以上主管部門處理的,由所在地區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門報(bào)送市房產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)抄送。

(五)對(duì)不予續(xù)交行為的處理

對(duì)不按照管理公約或續(xù)交方案交存專項(xiàng)維修資金的業(yè)主,由業(yè)主委員會(huì)、受托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主向其發(fā)送專項(xiàng)維修資金續(xù)交通知。應(yīng)予續(xù)交的業(yè)主應(yīng)依據(jù)續(xù)交通知,在規(guī)定期限內(nèi)將專項(xiàng)維修資金交存至指定賬戶。業(yè)主拒不履行續(xù)交義務(wù)的,相關(guān)業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)可依法向人民法院提起民事訴訟或依約申請(qǐng)仲裁。

七、本細(xì)則的施行日期

本細(xì)則自2018年2月1日起施行,有效期5年。

此前市房產(chǎn)行政管理部門關(guān)于專項(xiàng)維修資金管理的有關(guān)文件,與本細(xì)則規(guī)定不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。



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