第一屆業(yè)主委員會工作制度
第一章 總則
第一條 根據(jù)中華人民共和國(物權(quán)法),國務(wù)院《物業(yè)管理條例》,省、市等相關(guān)法律法規(guī),規(guī)章政策等規(guī)定,結(jié)合城市果嶺公寓《議事規(guī)則》,《管理公約》,特制定本屆業(yè)主委員會工作制度,以下簡稱本制度。
第二條 業(yè)主委員會(以下簡稱業(yè)委會)工作原則,體現(xiàn)如下:
(一)公開、公平、公正;
(二)不得從事與物業(yè)服務(wù)無關(guān)的活動;
(三)不得組織、參與本公寓內(nèi)任何經(jīng)營活動;
(四)所有決定/決議堅持票決制依法作出的原則,一經(jīng)形成,全體委員應(yīng)遵守履行;
(五)非經(jīng)業(yè)主委員會集體研究或未經(jīng)集體授權(quán),業(yè)委會主任或其他任何個人均不能代表業(yè)主委員會對外作出任何決定、承諾。
第三條 業(yè)委會工作宗旨
(一)維權(quán)、服務(wù)、監(jiān)督、規(guī)劃、管理是業(yè)委會工作宗旨;
(二)監(jiān)督、協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)更好地履行物業(yè)管理合同,維護(hù)廣大業(yè)主的合法權(quán)益;
(三)規(guī)范、引導(dǎo)廣大業(yè)主的行為舉止,積極倡導(dǎo)業(yè)主為公寓的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策,努力將本公寓建設(shè)成發(fā)展前景廣闊、安全、舒適、文明、和諧的高品質(zhì)公寓;
(四)積極配合相關(guān)部門做好公寓防火、防盜、治安、消防、寵物管理等相關(guān)工作;
(五)作好物業(yè)開發(fā)建設(shè)單位有關(guān)資料及權(quán)屬的交接和劃分。
第四條 業(yè)委會工作監(jiān)督
(一)業(yè)委會的工作應(yīng)當(dāng)接受本公寓樓道長、業(yè)主代表和廣大業(yè)主的監(jiān)督;
(二)監(jiān)督業(yè)委會內(nèi)容:業(yè)委會工作是否公開,是否合規(guī)合法、公正、是否執(zhí)行業(yè)委會決定、決策;是否維護(hù)廣大業(yè)主的權(quán)益及工作作風(fēng)和執(zhí)行力;財務(wù)收支合法性等方面進(jìn)行監(jiān)查,發(fā)現(xiàn)問題以書面形式督促業(yè)委會改正,業(yè)委會未改正的,可向街道、社區(qū),如實(shí)反映求得解決。
第五條 業(yè)委會分工原則
為避免職權(quán)過分集中而帶來的工作重大失誤,按職權(quán)分散原則,實(shí)行主任領(lǐng)導(dǎo)下的委員分工負(fù)責(zé)制的管理模式,進(jìn)行委員間的分工合作,在委員會內(nèi)部建立相應(yīng)的相互約束機(jī)制和監(jiān)督的管理體系。
第二章 業(yè)委會委員職責(zé)分工
第一條 業(yè)委會組織架構(gòu)
第二條 委員具體職責(zé)分工
(一)業(yè)委會主任(杜樂瑤)
1.主持業(yè)主委員會全面工作;
2.協(xié)調(diào)公寓物業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道社區(qū)、業(yè)委會事務(wù);
3.代表業(yè)主委員會對外簽約及簽署文書;
4.負(fù)責(zé)對業(yè)委會公共收益的支配的審核;
5.督查各委員履行工作職責(zé),促進(jìn)各項工作任務(wù)完成;
6.制定工作計劃和實(shí)施方案;
7.負(fù)責(zé)主持業(yè)委會委員、樓道長等會議;
8.維護(hù)業(yè)委會的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,帶領(lǐng)全體委員為公寓廣大業(yè)主辦實(shí)事。
(二)業(yè)委會副主任(朱釵連)
1.協(xié)助主任(不在位時)主持業(yè)主委員會全面工作;
2負(fù)責(zé)組織公寓的文娛活動,豐富公寓精神文化,促進(jìn)業(yè)主之間的鄰里關(guān)系,為公寓業(yè)主提供便民的一系列服務(wù),推動業(yè)主各項聯(lián)誼活動以及家庭活動;
3.負(fù)責(zé)并落實(shí)《業(yè)委會投訴接待制度》相關(guān)規(guī)定和要求;
4.保管業(yè)委會公章,嚴(yán)格執(zhí)行《業(yè)委會公章管理制度》相關(guān)規(guī)定和要求;
5.參與公寓內(nèi)民事糾紛調(diào)解及其他社會工作。
6.負(fù)責(zé)與業(yè)主物權(quán)相關(guān)的道德行為規(guī)范宣教工作,宣傳國家有關(guān)物權(quán)及物業(yè)管理條例的相關(guān)法規(guī),提高業(yè)主的維權(quán)意識;
7.負(fù)責(zé)公寓宣傳櫥窗、標(biāo)語及網(wǎng)上業(yè)主論壇及QQ群管理工作;
8.負(fù)責(zé)對業(yè)主在物業(yè)管理活動中的不同意見及看法進(jìn)行解釋、溝通。
(三)業(yè)委會秘書長(李甲佳)
1.負(fù)責(zé)業(yè)委會文書、會議資料準(zhǔn)備及管理規(guī)章制度的起草、修訂;
2.負(fù)責(zé)對業(yè)主大會、業(yè)主委員會等決定/決議及工作動態(tài)的發(fā)布和宣傳;
3.對重大事項提出的意見、建議的收集、反饋、通報;
4.負(fù)責(zé)商業(yè)合作,招商引資和對外經(jīng)濟(jì)合作;
5.監(jiān)管物業(yè)、業(yè)委會對公寓廣告、商鋪、地面車位等公共設(shè)施及園區(qū)周圍之商業(yè)的利用與管理;
6.監(jiān)督物業(yè)、業(yè)委會對本公寓其他對外合作收益的管理與使用;
7.開發(fā)利用好公寓的商業(yè)資源并努力為公寓實(shí)現(xiàn)更多的創(chuàng)收提供可能。
(四)財務(wù)和檔案委員(陳楠楠)
1.負(fù)責(zé)業(yè)委會財務(wù),帳目管理,收支管理,監(jiān)督審計各項出支;
2.編制年度收支預(yù)算與帳目公布事務(wù),建立、保管財經(jīng)收支賬目;
3.公寓業(yè)主共用設(shè)施租賃、商用登記、經(jīng)濟(jì)往來收支,建立資產(chǎn)臺賬;
4.負(fù)責(zé)并落實(shí)《委員會財務(wù)制度》的相關(guān)規(guī)定和要求;
5.負(fù)責(zé)并落實(shí)《業(yè)委會檔案管理制度》的相關(guān)規(guī)定和要求;
6.負(fù)責(zé)資料整理,文件登記、派送、張貼、存檔,并建立各類文件臺賬。
(五)工程設(shè)備設(shè)施委員(余魯杰)
1.監(jiān)管共用物權(quán)如場所、設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行和維修維護(hù);
2.監(jiān)管物業(yè)企業(yè)對業(yè)主房屋設(shè)施等維護(hù)修繕、公共場所設(shè)施再建改建工程質(zhì)量;
3.監(jiān)管電梯、水泵等公共設(shè)備及監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備的定期安檢年審工作;
4.監(jiān)督物業(yè)對公寓水、電、排污、安全設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng);
5.監(jiān)管提議物業(yè)服務(wù)企業(yè)對本公寓其它工程維護(hù)及改良工作。
(六)安防協(xié)調(diào)委員(鄭小剛)
1.監(jiān)管物業(yè)企業(yè)對公寓及其周圍之安全維護(hù)事項;
2.監(jiān)管物業(yè)企業(yè)對公寓停車車管理、公共秩序維護(hù);
3.監(jiān)管物業(yè)企業(yè)對公寓防火、防災(zāi)、防盜等各項安全防范規(guī)章制度的制定和實(shí)施;
4.監(jiān)管物業(yè)企業(yè)對公寓所有管理規(guī)章、裝修管理以及其他事務(wù);
5.其它可能危害業(yè)主生命財產(chǎn)及公共利益事件防治與處理;
6.調(diào)解公寓業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間、業(yè)主與公寓公共權(quán)益等爭議;
7.負(fù)責(zé)并落實(shí)《公寓車輛管理辦法》的相關(guān)規(guī)定和要求;
8.協(xié)調(diào)其他對外公共權(quán)益相關(guān)爭議的問題。
(七)環(huán)境綠化衛(wèi)生委員(李?。?/p>
1.監(jiān)管物業(yè)企業(yè)對公寓共享、共有部分、公共設(shè)施及園區(qū)周圍之清潔、保養(yǎng);
2.監(jiān)督物業(yè)企業(yè)綠化、衛(wèi)生人員到崗后及時清理各自衛(wèi)生區(qū)域的衛(wèi)生;
3.監(jiān)督物業(yè)企業(yè)對植物定期施肥、澆水、防治病蟲害和除草,及時整形補(bǔ)栽;
4.監(jiān)管物業(yè)企業(yè)對本公寓景觀維護(hù)與綠化工作;
5.監(jiān)督物業(yè)企業(yè)對公寓垃圾處理與資源回收之作業(yè)規(guī)劃。
第三條 業(yè)委會成員務(wù)必真抓實(shí)干,各司其職,各負(fù)其責(zé),分工不分家,相互尊重、理解、支持,密切配合,精誠團(tuán)結(jié),弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神,同心同德把維護(hù)廣大業(yè)主權(quán)益的各項事務(wù)落到實(shí)處。
第三章 業(yè)委會會議制度
第一條 業(yè)委會為了保證日常工作順利開展,根據(jù)《業(yè)主大會議事規(guī)則》制定業(yè)委會會議制度,制度規(guī)定了業(yè)主委員會相關(guān)的會議,目的是為了規(guī)范會議實(shí)施并順利召開,保證業(yè)主委員會正常運(yùn)行。
第二條 相關(guān)的術(shù)語和定義:
(一)業(yè)主大會:由物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi)業(yè)主組成,對關(guān)系到整體業(yè)主利益的事情進(jìn)行表決。業(yè)主大會分為定期和臨時會議;
(二)業(yè)主代表會議:由區(qū)域內(nèi)業(yè)主授權(quán)下產(chǎn)生,在業(yè)主大會閉會期或來不及啟動全體業(yè)主大會時,根據(jù)《議事規(guī)則》、《城市果嶺公寓業(yè)主代表選舉辦法》,做出針對區(qū)域內(nèi)的公共事務(wù)管理的正確決策;
(三)業(yè)委會會議:由業(yè)委會成員組成的會議,分定期和臨時會議,必要時邀請社區(qū)、物業(yè)等單位參加;
(四)樓道長會議:由業(yè)委會成員和樓道長參與的會議,必要時物業(yè)相關(guān)人員參加;
(五)物業(yè)會議:由業(yè)委會成員和物業(yè)參與的會議,分定期和臨時會議,必要時樓道長參加。
第三條 會議體系:
(一)會議內(nèi)容由業(yè)委會討論決定,形成下圖表;
(二)業(yè)主大會、業(yè)主代表大會,根據(jù)《議事規(guī)則》、《城市果嶺公寓業(yè)主代表選舉辦法》實(shí)施;
(三)業(yè)委會會議原則上每月召開1次,臨時會議由業(yè)委會內(nèi)部決定召開時間,會議由主任主持,也可委托副主任主持;
(四)業(yè)委會會議應(yīng)有過半的委員出席,做出的決議需經(jīng)2/3或2/3以上委員同意,業(yè)委會決議事項應(yīng)當(dāng)及時通報未參與委員;
(五)如有委員會主任/副主任認(rèn)為有必要或1/3或1/3以上的委員提議或《議事規(guī)則》規(guī)定的要求召開委員會會議時,業(yè)委會主任應(yīng)在5日內(nèi)組織召開;
(六)業(yè)委會會議召開前,應(yīng)將會議議題用電話等通訊方式告知各委員;
(七)委員不能參加會議的,應(yīng)提前向會議召集人請假說明,并盡量不要遲到早退,多次無故缺席或請假,參照《議事規(guī)則》終止其委員資格;
(八)樓道長會議原則1次/月,召開前應(yīng)將會議議題用電話等通訊方式告知各樓道長;
(九)樓道長不能參加會議的,應(yīng)向業(yè)委會請假說明,一年內(nèi)5次或5次以上無故缺席或請假,聘用期結(jié)束后不得續(xù)聘;
(十)物業(yè)會議原則上每月召開1次,業(yè)委會認(rèn)為有必要時,可臨時召集物業(yè)召開會議,臨時會議1月內(nèi)不多于2次;
(十一)業(yè)委會成員、樓道長、業(yè)主代表、業(yè)主等提案或議案需以書面形式(電子檔也可,如果提案或議案通過,需要打印簽字)在例行會議前提前交給業(yè)委會秘書長;
(十二)提案或議案應(yīng)包括背景、目的、詳細(xì)方案、費(fèi)用來源、責(zé)任人、期限等內(nèi)容。
第四條 會議決議:
(一)會議決議事項應(yīng)在作出之日起5日內(nèi)以《公告》或《通知》的形式在小區(qū)內(nèi)予以公布,適當(dāng)時以《會議記錄》形式公布,接受業(yè)主的查詢和監(jiān)督;
(二)會議決議涉及到物業(yè)等其他單位的,以《工作函》的形式進(jìn)行;
(三)予以公布的內(nèi)容應(yīng)按照《公章管理制度》進(jìn)行蓋章后公布,公布期參照《議事規(guī)則》、第五章《公章管理制度》;
(四)會議決議不得違反法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,不得違反業(yè)主大會的決定,不得損害業(yè)主的公共利益;
第五條 工作報告規(guī)定:
(一)物業(yè)定期向業(yè)委會、樓道長等進(jìn)行工作報告,原則是1次/月,每年1月進(jìn)行年度總結(jié)和計劃報告;
(二)業(yè)委會定期向街道、社區(qū)等上級部門進(jìn)行工作報告,原則上1次/年,每年1月進(jìn)行年度總結(jié)和計劃報告。向樓道長、業(yè)主代表及業(yè)主等進(jìn)行工作報告,原則上1次/半年;
(三)業(yè)委會展開工作時遇到困難或疑難問題,隨時向上級部門請示,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督;
第四章 業(yè)委會財務(wù)制度
第一條 為堅持服務(wù)業(yè)主、節(jié)儉辦事的宗旨,防止因權(quán)力集中缺失監(jiān)督、滋生腐敗及濫用職權(quán)行為的發(fā)生;為加強(qiáng)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的財務(wù)管理,依據(jù)法律法規(guī)、杭州市物業(yè)管理條例、《業(yè)主大會議事規(guī)則》、《管理規(guī)約》的規(guī)定,特制定本制度。
第二條 根據(jù)《業(yè)主大會議事規(guī)則》第三十七條 業(yè)主大會、業(yè)委會工作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān),其經(jīng)費(fèi)的籌集、管理、使用辦法由業(yè)委會負(fù)責(zé)。
第三條 財務(wù)管理主要任務(wù):
(一)依法多渠道籌集資金,每年年末編制次年財務(wù)預(yù)算,并對預(yù)算實(shí)施全過程控制和管理。
(二)合理配置公寓資源,努力節(jié)約開支,加強(qiáng)核算,提高資金使用效益,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止業(yè)主共有資產(chǎn)的流失,并使其保值增值。
(三)建立健全業(yè)委會內(nèi)部管理制度,如實(shí)反映業(yè)委會財務(wù)狀況。
(四)接受業(yè)主監(jiān)督,每半年在公寓范圍內(nèi)公示業(yè)委會財務(wù)收支情況。
第四條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會開展工作的經(jīng)費(fèi)采取以下方式進(jìn)行籌集:
(一)業(yè)主共用部位、共有設(shè)施(如停車費(fèi)、廣告費(fèi)、租賃費(fèi)等)的收入;
(二)業(yè)主或其他方面的自愿捐贈收入;
(三)經(jīng)業(yè)主大會表決通過的其他方式。
第五條 業(yè)委會經(jīng)費(fèi)應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則按需使用,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。為提高經(jīng)費(fèi)使用效率,業(yè)委會經(jīng)費(fèi)實(shí)行??顚S茫瑖?yán)禁超范圍使用。業(yè)委會經(jīng)費(fèi)使用范圍主要包括專項維修資金和工作經(jīng)費(fèi)二大類。
第六條 專項維修資金使用,依據(jù)《杭州市物業(yè)管理條例》中關(guān)于住宅專項維修資金管理細(xì)則。
第七條 業(yè)委會工作經(jīng)費(fèi)開支包括以下幾類:
(一)辦公設(shè)備類:包括桌椅、文件柜、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、電話機(jī)等辦公設(shè)備及耗材的開支;
(二)辦公經(jīng)費(fèi)類:包括日常辦公開支、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)等;
(三)會議經(jīng)費(fèi)類:主要是業(yè)主大會、業(yè)主委員會會議專用開支等。
(四)咨詢、接待人員費(fèi):包括聘請的(財務(wù)、工程顧問等);
(五)招標(biāo)費(fèi)用:包括宣傳廣告費(fèi)、評估費(fèi)、公告、工本等費(fèi)用;
(六)維權(quán)費(fèi)用:包括訴訟費(fèi)、律師費(fèi)等費(fèi)用;
(七)公共設(shè)施,設(shè)備更新、改造費(fèi)用;
(八)組織活動類:包括為豐富廣大業(yè)主業(yè)余精神文化生活,在公寓內(nèi)組織的相關(guān)文體活動的經(jīng)費(fèi);
(九)其他類別:經(jīng)業(yè)主大會或業(yè)委會同意使用的其他費(fèi)用。
第八條 業(yè)委會財務(wù)委員須做好現(xiàn)金收支日記賬以及收支單據(jù)的填制、審核、財務(wù)公開的工作。支出票據(jù)必須注明發(fā)生事項、時間、由經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人簽字,做到手續(xù)齊全。所有財務(wù)收支賬目由會計或負(fù)責(zé)財務(wù)工作的業(yè)委會成員保管登記,其他人員不得經(jīng)手保管和干預(yù)財務(wù)賬目管理工作。賬目保管人更換的,須經(jīng)業(yè)委會多數(shù)委員(過半數(shù)以上)簽名認(rèn)可監(jiān)督下進(jìn)行交接,由三方簽字確認(rèn)。
第九條 業(yè)委會在銀行開設(shè)專門對公賬戶,由財務(wù)委員(出納)負(fù)責(zé)銀行現(xiàn)金存取。其他任何人員不得保管、私存業(yè)委會的資金。除業(yè)委會共同議定的款項外,業(yè)委會資金不得用于因私或挪作他用。
第十條 業(yè)委會經(jīng)費(fèi)實(shí)行主任、副主任審批負(fù)責(zé)制,所有經(jīng)費(fèi)的使用必須經(jīng)主任或副主任簽字并加蓋業(yè)委會公章后方可使用,每筆經(jīng)費(fèi)需經(jīng)過業(yè)主大會、業(yè)委會、業(yè)主代表會議等會議批準(zhǔn),主任或副主任不得以個人反對而拒絕簽字。
第十一條 賬戶管理:業(yè)委會財務(wù)一名,負(fù)責(zé)管理業(yè)委會日常賬務(wù)登記和財務(wù)會計報表、負(fù)責(zé)在業(yè)委會指定的銀行開設(shè)業(yè)委會對公專用賬戶。
第十二條 現(xiàn)金管理:日常庫存現(xiàn)金限額為2000元,由業(yè)委會財務(wù)(出納)負(fù)責(zé)妥善保管,超額部分及時存入銀行;建立現(xiàn)金賬簿,逐筆記載現(xiàn)金收付,做到日清月結(jié);嚴(yán)禁截留、私分、公款私存,不得挪作他用,不準(zhǔn)從現(xiàn)金收入中直接支付款項(即坐支)。
第十三條 財務(wù)會計信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,確保資金安全。
第十四條 所有經(jīng)費(fèi)使用憑單收支,財務(wù)憑證按月裝訂成冊。
第十五條 財務(wù)每月向業(yè)委會匯報一次經(jīng)營收支情況,每半年向業(yè)主大會書面報告,在公寓內(nèi)公示,接受業(yè)主的質(zhì)詢和監(jiān)督。公寓維修基金使用狀況每年公示1次。
第十六條 依據(jù)公寓發(fā)展計劃編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,堅持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出,收支平衡”的原則。
第十七條 涉及業(yè)委會委托物業(yè)公司對公寓物業(yè)共用部位、公共設(shè)施設(shè)備負(fù)責(zé)管理維護(hù)的,雙方應(yīng)根據(jù)《物業(yè)服務(wù)合同》約定分配比例分配經(jīng)營收入。
第十八條 業(yè)委會經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限:
(一)單項支出在人民幣在100元以上2000元以下時,由業(yè)委會主任、副主任審批簽字、經(jīng)辦人簽名、財務(wù)審核并在賬戶憑證上加蓋公章后支出或報銷。
(二)單項支出超過人民幣2000元以上時,經(jīng)業(yè)委會過半數(shù)以上委員討論通過并在《經(jīng)費(fèi)審批單》簽名,由業(yè)委會主任、副主任簽字、經(jīng)辦人簽名、財務(wù)審核并在賬戶憑證上加蓋公章后支出或報銷?!督?jīng)費(fèi)審批單》作為賬戶憑證附件。
第十九條 公共建設(shè)項目開支參考《業(yè)主大會議事規(guī)則》執(zhí)行。
第二十條 專項維修資金使用規(guī)定(具體操作參考《杭州市物業(yè)管理條例》、業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約):
(一)申請動用專項維修資金時,業(yè)委會應(yīng)會同物業(yè)公司對維修項目進(jìn)行現(xiàn)場察看,確認(rèn)屬于維修資金動用范圍的,按照規(guī)定格式對申請維修資金使用情況在物管區(qū)域醒目位置及主要出入口進(jìn)行公示,公示期為15天。
(二)選擇施工單位時應(yīng)采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等形式擇優(yōu)選用,樓道長、業(yè)主代表應(yīng)參與監(jiān)督。物業(yè)服務(wù)公司與施工單位簽訂的維修工程合同書時需經(jīng)業(yè)委會審核備案,施工單位應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)范的工程預(yù)、結(jié)算書。
(三)維修工程施工結(jié)束后,應(yīng)會同參加竣工驗(yàn)收工作,必要時可以邀請物業(yè)管理行政主管部門(如房管局、街道辦事處、居委會、派出所等)和業(yè)主、業(yè)主代表列席驗(yàn)收會議,并認(rèn)真聽取他們的意見。對未經(jīng)業(yè)委會驗(yàn)收簽證的維修工程不予撥付工程款。
第二十一條 業(yè)主大會以及業(yè)主委員會不得向任何單位及個人借款或?yàn)槿魏蔚谌教峁?dān)保。
第二十二條 業(yè)主委員會應(yīng)本著量入為出的財務(wù)原則,盡量避免發(fā)生財務(wù)超支現(xiàn)象的發(fā)生。如果在財務(wù)結(jié)算年度內(nèi),業(yè)主委員會的資金使用有節(jié)余時,自動累積到下一年度;如果當(dāng)業(yè)委會的資金發(fā)生不足時,可以使用業(yè)主委員會財務(wù)帳上往年節(jié)余的資金,但不能透支下一年度的經(jīng)費(fèi)。
第二十三條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)每三年委托第三方中介審計機(jī)構(gòu)對上一屆業(yè)委會財務(wù)情況進(jìn)行離任審計,并將審計結(jié)果進(jìn)行公布,公布應(yīng)當(dāng)以書面的形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)指定的公告位置公告,接受業(yè)主的監(jiān)督和質(zhì)詢。
第二十四條 業(yè)主有權(quán)對業(yè)委會的賬目進(jìn)行預(yù)約查詢,分管的委員應(yīng)定期或不定期向業(yè)主委員會報告財務(wù)工作。
第二十五條 業(yè)委會委員違反上述規(guī)定的,經(jīng)業(yè)委會全體委員會議研究(過半數(shù)以上同意),呈報業(yè)主代表大會決定,終止其業(yè)委會委員資格。因個人行為造成損失及屬業(yè)主公產(chǎn)共產(chǎn)流失的,由個人完全承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任及法律責(zé)任。
第二十六條 當(dāng)業(yè)主委員會換屆選舉時,上屆業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將財務(wù)帳戶以及公章及時移交給新當(dāng)選的業(yè)主委員會。
第五章 業(yè)委會公章管理制度
第一條 為了規(guī)范業(yè)主委員會公章的保管和使用,防止腐敗、瀆職、濫用職權(quán)等行為的發(fā)生,根據(jù)《業(yè)主大會議事規(guī)則》和有關(guān)法律法規(guī),特制定本制度。
第二條 業(yè)主委員會公章是業(yè)主大會的財物,任何人不得據(jù)為己有,隨意使用。
第三條 業(yè)主委員會的決議自半數(shù)以上有表決權(quán)的委員簽字之時起生效,無須加蓋業(yè)主委員會公章;必要時加蓋業(yè)主委員會公章則僅作證明使用,不得以未加蓋業(yè)主委員會公章為由否定業(yè)主委員會決議的有效性。
第四條 公章的使用范圍必須符合《業(yè)主大會議事規(guī)則》、《管理規(guī)約》等有關(guān)規(guī)章制度。
第五條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章遺失的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)向本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主及社會公告,并按照相關(guān)規(guī)定重新刻制業(yè)主大會、業(yè)主委員會印。
第六條 業(yè)主大會印章根據(jù)業(yè)主大會會議形成的決議使用。
第七條 公章由專人保管,主任不能直接保管公章,一般由業(yè)委會秘書保管,也可由業(yè)主委員會決議另行指定專人保管。
第八條 公章保管人應(yīng)妥善保管公章,不得委托他人代為管理公章,不得隨意擺放,以防止他人盜用,更不能將公章交于他人任意使用。
第九條 公章保管人必須妥善保存公章使用申請單、登記臺賬和蓋章文件的復(fù)印件等文件。
第十條 保管公章的委員或秘書被暫時停止工作或資格終止的,應(yīng)當(dāng)自停止工作或終止之日起3日內(nèi)將其保管的公章移交給業(yè)主委員會決議指定的專人。
第十一條 更換公章保管人的,原保管人應(yīng)將公章及公章使用申請單、登記臺賬、蓋章文件的復(fù)印留底存檔文件等資料一并移交。
第十二條 使用公章的程序?yàn)椋?/p>
(一)使用人填寫公章使用申請單,注明事由并簽字;
(二)批準(zhǔn)人員在申請單上或須蓋章文件上簽字;
(三)公章審核人員審核同意后在申請單上簽字;
(四)公章保管人員在公章使用登記臺賬上登記蓋章事由,并由使用人簽字、填寫日期;
(五)公章保管人員加蓋公章;
(六)申請單和加蓋公章的文件復(fù)印留底存檔。
第十三條 公章使用的批準(zhǔn)人員為半數(shù)以上有表決權(quán)的業(yè)主委員會委員,審核人員為業(yè)主委員會主任,也可由業(yè)主委員會決議另行指定專人負(fù)責(zé)審核。
第十四條 對于存在明顯的錯誤,不宜加蓋公章的,公章審核人員和保管人有責(zé)任提醒批準(zhǔn)加蓋公章的人員,并且有權(quán)拒絕任何違反本制度加蓋公章的要求,但無權(quán)拒絕符合本制度的蓋章要求。
第十五條 設(shè)立公章使用登記冊,應(yīng)該對所有蓋章文件進(jìn)行編號存檔,分為公告類、通知類、工作函等三種。公告類文件以“( [20××]公告第××號)”進(jìn)行編號,通知類以“([20××]通知第××號)”進(jìn)行編號,工作函以“([20××]函第××號)”進(jìn)行編號,隨時供業(yè)主查核。
第十六條 不得攜帶公章外出鑒印。特殊情況確需外出鑒印,應(yīng)由業(yè)委會2名以上主任或副主任批準(zhǔn)。
第十七條 嚴(yán)格控制開具蓋有公章的空白介紹信,因業(yè)務(wù)或工作特殊需要必須開具者,必須經(jīng)業(yè)委會半數(shù)以上委員討論通過,并簽領(lǐng)備案。領(lǐng)用人返回后,必須報告使用情況進(jìn)行核銷。未使用的空白介紹信一律交回。隱瞞不交回者,對其產(chǎn)生的一切后果由當(dāng)事人承擔(dān)。
第十八條 下列事項無須批準(zhǔn)人員批準(zhǔn),經(jīng)公章使用審核人員審核同意后可直接加蓋業(yè)主委員會公章:
(一)業(yè)主車輛在建筑區(qū)劃內(nèi)出險,需要業(yè)委會在現(xiàn)場證明上蓋章;
(二)業(yè)主委員會成員的任職證明;
(三)須蓋章文件有半數(shù)以上業(yè)主大會成員簽字的業(yè)主大會會議決議和文告;
(四)已按程序加蓋過公章的仍然有效的文件復(fù)印件上經(jīng)審核一致后加蓋公章;
(五)以業(yè)主委員會名義發(fā)給相關(guān)單位的一般性函件,該等函件不得包含有業(yè)主委員會承諾義務(wù)和責(zé)任等內(nèi)容;
(六)已經(jīng)有生效決議的,以業(yè)主大會或業(yè)主委員會名義提起訴訟的起訴狀、授權(quán)委托書,及訴訟過程中需要提交的證據(jù)材料;
(七)按已經(jīng)生效的以業(yè)主大會或業(yè)主委員會名義簽署的合同約定,催促合同相對方履行合同的函件;
(八)向有關(guān)部門申請政策解釋、投訴的文件。
第十九條 下列事項必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的委員在申請單上或須蓋章文件上簽字,才可以加蓋業(yè)主委員會公章:
(一)以業(yè)主委員會名義簽署的各種合同、備忘錄;
(二)向政府有關(guān)部門、其他單位申請辦理有關(guān)事宜的手續(xù)文件。
第二十條 下列事項必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的委員在須蓋章文件上簽字,才可以加蓋業(yè)主委員會公章:
(一)以業(yè)主委員會名義發(fā)布的各類須向業(yè)主公示的文告;
(二)業(yè)主委員會的決定、決議;
(三)專項維修基金使用的申請文件、管理情況報告;
(四)公共服務(wù)性收費(fèi)的財務(wù)審計結(jié)果及其他財務(wù)性文件;
(五)本制度和業(yè)主委員會決議沒有明確規(guī)定可以加蓋業(yè)主委員會公章的事項。
第二十一條 下列事項必須具有有效的業(yè)主大會決議,并且半數(shù)以上有表決權(quán)的委員在申請單上或須蓋章文件上簽字,才可以加蓋業(yè)主委員會公章:
(一)以業(yè)主大會名義簽署的各類合同;
(二)以業(yè)主大會名義發(fā)布的各類須向業(yè)主公示的文告,但已經(jīng)有半數(shù)以上業(yè)主大會會議成員簽字的決議和文告除外;
第二十二條 在緊急情況下,有五名以上業(yè)主證明或有關(guān)政府部門證明,必須使用業(yè)主委員會公章,但無法完成公章使用手續(xù)的,公章保管人經(jīng)電話征得半數(shù)以上有表決權(quán)的業(yè)主委員會委員同意后,可以先予加蓋公章,但公章保管人須在事后三天內(nèi)補(bǔ)齊蓋章手續(xù)。
第二十三條 使用各類公章,除涉及到經(jīng)濟(jì)往來的用印,需業(yè)委會集體討論,并經(jīng)半數(shù)以上同意方可使用外,其他用印都需經(jīng)業(yè)委會主任、副主任以及秘書長三人同意,到業(yè)委會辦公室辦理手續(xù)后可用印。
第二十四條 公章使用人填寫《申請用印表》并在《用印登記表》簽字,留存文件原件副本存檔,以便備查,禁止在空白紙上加蓋公章。
第二十五條 所有公章的使用都要先在《申請用印表》上填寫后,按照批準(zhǔn)公章使用權(quán)限,涉及到的批準(zhǔn)人簽字同意方可使用。
第二十六條 緊急情況必須使用公章時,使用人需與業(yè)委會主任、副主任聯(lián)系,向其說明情況,得到口頭同意后方可使用,但事后使用人必須在3日內(nèi)完成補(bǔ)簽工作,同意使用公章的委員必須親自核實(shí)情況,確認(rèn)屬實(shí)后方可進(jìn)行補(bǔ)簽,如有不實(shí)有權(quán)拒簽并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十七條 業(yè)主委員會保管人應(yīng)該每季度核對公章使用登記本登記情況,并提交給業(yè)委會確認(rèn),確保公章使用登記本與公章實(shí)際使用情況相符。
第二十八條 不按本制度保管使用公章,由責(zé)任人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重者,提請業(yè)主大會取消業(yè)委會成員資格;如已經(jīng)給業(yè)委會、業(yè)主大會造成損失必須全額賠償,否則將通過法律途徑追究相關(guān)人員責(zé)任。無法證明由于他人的責(zé)任造成公章的不妥使用的責(zé)任由公章保管人承擔(dān)。
第六章 業(yè)委會檔案制度
第一條 業(yè)委會應(yīng)建立工作檔案制度,管理范疇:
(一)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的會議記錄,會議決定;
(二)各類會議記錄,紀(jì)要有關(guān)業(yè)務(wù)往來文件;
(三)《業(yè)主大會議事規(guī)則》,《管理規(guī)約》和物業(yè)服務(wù)合同。
(四)業(yè)主委員選舉及備案等資料;
(五)專項維修資金使用及賬目;
(六)業(yè)主及業(yè)主代表名冊;
(七)物業(yè)服務(wù)用房清冊,共用設(shè)施設(shè)備清冊,建筑面積規(guī)劃總平面等文件資料;
(八)業(yè)主的意見,建議和《議事規(guī)則》所羅列的檔案等資料;
(九)業(yè)委會工作經(jīng)費(fèi)的收支情況清冊。
第二條 業(yè)委會檔案管理要求:
(一)制度中另有規(guī)定的外,工作檔案由專人負(fù)責(zé)保管;
(二)查閱,外借檔案資料需要書面申請并經(jīng)主任委員簽字同意;
(三)上述檔案資料遺失或泄密,由檔案管理人承擔(dān)責(zé)任,造成經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的,依法追究檔案保管人的相關(guān)責(zé)任;
(四)有下列情形之一:保管檔案的委員資格終止。業(yè)委會成員集體辭職或業(yè)委會換屆時,應(yīng)在10日內(nèi)向新的接任人,新一屆業(yè)委會或街道辦事處完成檔案移交工作;
(五)檔案文件抄送、發(fā)送其他部門或組織的,應(yīng)填寫《文件抄送/發(fā)送記錄單》。
第七章 業(yè)委會投訴接待制度
第一條 為了加強(qiáng)業(yè)委會和業(yè)主的聯(lián)系,及時為業(yè)主排憂解難,把業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)工作置于業(yè)主的監(jiān)督之下,提高服務(wù)質(zhì)量,建立投訴接待制度,以規(guī)范業(yè)主投訴。
第二條 本制度適用于對業(yè)委會工作的質(zhì)詢、物業(yè)公司服務(wù)方面的問題投訴、對業(yè)委會和物業(yè)的建議和建議等,確保業(yè)主投訴能及時、準(zhǔn)確、合理的得到解決。
第三條 受理投訴時,及時處理,做到事事有著落,件件有回音。
第四條 業(yè)主通過手機(jī)/電話/微信、意見/建議箱方式投訴,要明確房號、聯(lián)系方式等信息。
第五條投訴接待方式:
(一)電話:0571-86788491(注:僅周日晚上接待時間接聽);
(二)手機(jī)/微信:15372438290(注:8:00-20:00接聽);
(三)意見/建議箱:在業(yè)委會辦公室1樓門口;
(四)接待值班:周日晚上(18:30-20:30),法定節(jié)假日除外,地點(diǎn)為業(yè)委會辦公室;
(五)業(yè)委會微信公眾號。
第六條 業(yè)委會受理時,記錄相關(guān)信息,并制作成《業(yè)主投訴接待臺賬》,定期公布受理情況。
第七條 業(yè)委會需定期對小區(qū)物業(yè)服務(wù)相關(guān)問題征求廣大業(yè)主意見和建議,頻度1次/年,并制作成《征求意見表及整改臺賬》
第八章 公寓樓道長職責(zé)和權(quán)利
第一條 為了加強(qiáng)小區(qū)管理,更好地服務(wù)居民,共建美好家園,營造和諧的小區(qū)環(huán)境,業(yè)委會聘請樓道長協(xié)助工作,樓道長任期3年。
第二條 樓道長選舉方法,參考《城市果嶺公寓業(yè)主代表選舉辦法》。
第三條 樓道長有以下職責(zé)和權(quán)利:
參與業(yè)主委員會工作;
聽取居民意見、服務(wù)樓道居民;
對業(yè)主委員會的日常工作提出意見和建議;
可向業(yè)主代表會議、業(yè)委會提交提案;
配合社區(qū)或業(yè)委會開展各類志愿服務(wù)和公益文體活動;
監(jiān)督保潔保綠質(zhì)量和整個樓道的整潔,勸導(dǎo)規(guī)范居民衛(wèi)生行為;
負(fù)責(zé)樓幢治安,配合小區(qū)搞好防火防盜,消防衛(wèi)生工作,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,做好搶險救災(zāi)和環(huán)境衛(wèi)生的督導(dǎo),提升小區(qū)治安防范水平;
帶頭執(zhí)行小區(qū)的各類管理規(guī)定,協(xié)調(diào)好緊鄰之間的糾紛,化解各類矛盾,建立文明和諧的鄰里關(guān)系,促進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié);
積極完成公寓業(yè)主代表會議、業(yè)委會等的各項臨時工作。
第九章 附則
第一條 本制度如與法律法規(guī)、《城市果嶺公寓管理規(guī)約》、《城市果嶺公寓業(yè)主大會議事規(guī)則》不符,以上述文件為準(zhǔn)。
第二條 本制度解釋權(quán)歸城市果嶺業(yè)委會所有。
第三條 本制度所使用表單作為附件,主要表單有:
(一)《業(yè)主委員會會議記錄》;
(二)《會議簽到表》;
(三)《通知》;
(四)《公告》;
(五)《工作函》;
(六)《經(jīng)費(fèi)審批單》;
(七)《申請用印表》;
(八)《用印登記表》
(九)《文件發(fā)送記錄單》;
(十)《業(yè)主投訴接待臺賬》
(十一)《征求意見表及整改臺賬》
第四條 本制度是業(yè)委會內(nèi)部管理制度,應(yīng)根據(jù)需要適時進(jìn)行修改,本制度2018年5月19日修訂(委員人員變更、修訂人員職責(zé)、添加檔案管理制度、合并會議制度、財務(wù)制度、添加樓道長選舉辦法及任期期限),并于2018年7月16日業(yè)委會會議表決通過。