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想指責(zé)業(yè)委會的鄰居,請先想想,自己為小區(qū)做了什么?

曾幾何時,小區(qū)各大業(yè)主群均群情激奮、義憤填膺,大家對小區(qū)設(shè)施及物業(yè)服務(wù)等諸多事宜的不滿之聲此起彼伏。由于投訴無門,經(jīng)過大家投票選舉成立小區(qū)業(yè)委會自然就成了大家的免費出氣沙包,各類長拳短拳組合如潮水般砸向業(yè)委會


“我建議業(yè)委會… …”

“業(yè)委會,你們?yōu)槭裁床弧?nbsp;…?!”

“… …,請業(yè)委會作答!”


一時間,對業(yè)委會的“指責(zé)”成為小區(qū)一大時髦,全體業(yè)主對小區(qū)事務(wù)的高度關(guān)注達到一個空前的高潮,不瞞大家說,到最后我也差點就要加入到這場空前浩大的“群毆”之中了!


說實話,發(fā)言業(yè)主們的心情絕對是可以理解的,其中很多的發(fā)言也是非常中肯的,這里面有極少數(shù)相對過于偏激對業(yè)委會是恨鐵不成鋼、為罵而罵的業(yè)主,也有更多像我這樣對業(yè)委會是愛之“恨”之的吃瓜群眾。


是??!大家這么熱情、辛辛苦苦地把你們選出來是干嘛的?!當(dāng)然是大家有需要的時候,你就得赤膊上陣啊!


可是細細想想,業(yè)委會委員們當(dāng)初都是趕鴨子上架,急匆匆被推上選臺的。作為小區(qū)業(yè)委會的初次選舉,沒有任何經(jīng)驗可借鑒,業(yè)委會委員們也沒有一個是專職的,他們每個人都和我們一樣有各自的工作,他們在業(yè)委會沒有薪水和報酬。


所以業(yè)委會主任看似是主任,但其實又真正能指揮幾個“兵”呢?


私底下有接觸到幾個委員,了解到業(yè)委會委員們確實在做一些工作的,但有些事情我們在群里說說容易,真正行動起來就沒那么輕松了!


有時候為了了解物業(yè)的一些信息(如財務(wù)狀況)和監(jiān)督物業(yè)對一些服務(wù)的執(zhí)行,他們也經(jīng)常跟物業(yè)拍桌子爭吵的。


大家對小區(qū)的訴求有很多,涉及到諸多的方面,這些事情不是我們在群里動動嘴皮子就能解決的,需要很多志愿者們加入到解決問題的隊伍中來。相比之下,小區(qū)公共事務(wù)和利益的維護更多的是需要義工,而不是“軍師”。


總不能隨便誰跑到群里說一聲“我建議業(yè)委會……”,然后業(yè)委會主任就遵照每個人的意見去執(zhí)行去奔波,這顯然是不現(xiàn)實的。


將心比心,如果什么事我們都指望主任赤膊上陣,那以后誰還敢當(dāng)這個主任呢?!


所以,與其有那么多時間、有那么多精力去空抱怨、空等待,不如大家直接一起參與到小區(qū)事務(wù)中來,成為業(yè)委會行動的志愿者。


很欣喜地看到,最近小區(qū)業(yè)委會主任牽頭,一批熱心業(yè)主積極組建了小區(qū)綠化工作組,計劃將經(jīng)過大家投票決定的小區(qū)車位改造成綠化,將人車分流的戰(zhàn)果進一步鞏固。這的確是一件切實可行的大實事、大好事!


我們更驚喜地看到,一大批熱心業(yè)主知道改造需要資金的時候積極捐款,愿意為小區(qū)建設(shè)出力。


有個別業(yè)主可能覺得改造資金應(yīng)該由物業(yè)出,的確,我們又何嘗不想讓物業(yè)出這筆錢呢?!但實際上,很多事情是理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感,嘴巴說說到行動落實,這其中距離真的很遙遠。要想從物業(yè)口袋掏出錢來,真的沒有那么簡單。如果有哪位業(yè)主能夠展現(xiàn)力量,讓物業(yè)掏錢,那大家絕對為你拍手稱贊!


其實,小區(qū)改造有利于每一個業(yè)主,雖然我們不能肯定說改造后房價就一定會大漲,但如果不改造,日后車輛蜂擁而入,人們再也無法享受在美麗的小區(qū)閑庭信步,老人們再也不能在溫馨的小區(qū)嘮嗑寒暄,孩子們再也不能在歡樂的小區(qū)奔跑嬉戲,小區(qū)再次退回到安置房的檔次,那時候小區(qū)的房價必跌無疑!


我為人人,人人為我,環(huán)境改造受益的是每一戶業(yè)主,100元、200元對于每一個業(yè)主來說真的不算什么,如果大家能夠凝聚共識,同心同德,齊心協(xié)力,小區(qū)的美麗一定可以期盼!


業(yè)主朋友們,小區(qū)的美麗并不只在于小區(qū)外表的美麗,小區(qū)的美麗更在于我們擁有一群無私奉獻的熱情的好鄰居,他們是小區(qū)正能量的火種!沒有這種熱情,沒有這種熱心,沒有這種真誠,再好的小區(qū)也只能是金玉其外、敗絮其中!


當(dāng)然,我們只是一群志愿者,是義工,我們也許并不是非常專業(yè),我們的工作也許會有不足,但是,我們有火一樣的熱情,我們有火一樣的真誠,期待全體業(yè)主們一如既往的支持、鼓勵和鞭策!


還想罵業(yè)委會的鄰居,

請先想想,

除了指責(zé),

自己為小區(qū)做了什么?



來源:溫州和園

如侵權(quán),請告知刪除


討論:是否應(yīng)該給業(yè)委會發(fā)工資?

現(xiàn)在大多業(yè)主委員會是純公益性的,業(yè)委會成員利用業(yè)余時間做工作,很難有約束力,缺乏連續(xù)性。這些年,很多業(yè)委會的自然“死亡”,就因為沒有制度約束力,業(yè)委會成員想干就干,不想干就辭職。


為賦予業(yè)委會成員更多權(quán)利,也讓他們承擔(dān)對等義務(wù),對此,有部分業(yè)主提出了給業(yè)委會發(fā)工資的想法。這一想法成了小區(qū)業(yè)主討論的熱點。



人家付出了努力,自然應(yīng)該有回報。業(yè)委會維護的是廣大業(yè)主的公共利益,一方面是通過對物業(yè)管理活動的監(jiān)督,讓大家獲取一份合格的物業(yè)服務(wù)。另一方面通過維護小區(qū)正常的生活和環(huán)境秩序,從而為大家的物業(yè)保值增值。業(yè)委會是為大家謀取利益的,應(yīng)給予一定的報酬。雖然業(yè)委會是一個公信組織,但是某種意義上講也是謀求公共利益的,如果從事相應(yīng)工作花費相當(dāng)?shù)臅r間和精力,就不能不拿報酬。

部分支持的業(yè)主表示


業(yè)委會是非營利性機構(gòu),怎能從業(yè)主那里再收錢給業(yè)委會成員發(fā)工資?這跟找兩個物業(yè)公司在小區(qū)里一起搞服務(wù)有什么區(qū)別?業(yè)委會成員不是業(yè)主雇來的人,而是業(yè)主選出來的代表,真正做日常事務(wù)的是物業(yè)公司,業(yè)委會只是監(jiān)督物業(yè)公司的工作。一旦可以領(lǐng)工資,那么這個職位的誘惑力將大增,大家都要爭當(dāng)業(yè)委會成員怎么辦?

部分反對的業(yè)主表示


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補貼不是工資

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雙方說的都很有道理,但是雙方的說法不太準確,業(yè)委會成員是由廣大業(yè)主推選出來,受廣大業(yè)主委托,代表全體業(yè)主管理一些公共事務(wù)的業(yè)主,但業(yè)委會成員沒有與業(yè)主大會或物業(yè)公司確立勞動關(guān)系(雇傭關(guān)系),因此談不上發(fā)工資的問題。所以應(yīng)該是給業(yè)委會成員發(fā)放補助或補貼,而不是發(fā)放工資。


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總的來說

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業(yè)委會成員畢竟為大家提供了服務(wù),除了犧牲自己的時間之外,有時還要貼電話費和交通費等。


鑒于此,只要通過業(yè)主大會的同意,并在業(yè)主大會上確定業(yè)委會成員的補貼的標準以及發(fā)放補貼的方式,就可以給予業(yè)委會成員適當(dāng)?shù)难a貼。只要多數(shù)業(yè)主同意,他人無權(quán)干涉。

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如何補貼

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工資低了,只夠買仨瓜倆棗的,起不到應(yīng)有的補償、鼓勵作用;工資高了,增加業(yè)主的負擔(dān),容易導(dǎo)致業(yè)主不滿。如此,該怎樣端平這碗水?


我認為補貼應(yīng)該視人的貢獻來定。一般來講,業(yè)委會主任的工作量較多,有的人只是掛個名,開會時來一下,所以補貼應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別,由業(yè)主代表視小區(qū)的經(jīng)濟情況來定。


同時,付出的費用應(yīng)公開列支,接受全體業(yè)主的公開監(jiān)督。

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補貼標準

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一、對業(yè)委會成員的付出給予肯定;

二、業(yè)委會成員參加工作必然增加一些支出,比如通信費、交通費等,這些支出不應(yīng)該由業(yè)委會成員自身承擔(dān);

三、發(fā)放津貼不是對業(yè)委會成員全部付出的酬勞,而是一種獎勵,對其成員也應(yīng)該有所區(qū)別,要根據(jù)其責(zé)任和工作量給予不同的津貼,具體情況可由業(yè)主大會來決定;

四、物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定也明確,業(yè)委會費用不超過物業(yè)收入的1%,這其中就包括必要的津貼。


業(yè)主微信群不改備注,就踢人?法院判了!

如今,

微信群聊、QQ群等互聯(lián)網(wǎng)群組

作為在線交流互動的網(wǎng)絡(luò)空間

成為許多人工作生活中

必不可少的一部分

理員作為互聯(lián)網(wǎng)群組的管理
能夠“踢人”、“禁言”
區(qū)別于普通群聊成員的重要標志
而圍繞管理員權(quán)限也產(chǎn)生了許多糾紛

案 情 回 顧


被告林某系微信聊天群“某業(yè)主群”的管理員之一,該聊天群系同小區(qū)業(yè)主之間為鄰里互助溝通建立的具有公益性質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)群組,日常功能為發(fā)布失物招領(lǐng)啟事、提示物業(yè)安全隱患等與小區(qū)公共生活相關(guān)的內(nèi)容,群成員僅限同小區(qū)產(chǎn)權(quán)物業(yè)業(yè)主。

原告錢某于2019年受該群成員邀請加入群聊,2021年7月13日,該群管理員安某在群內(nèi)面向全體成員發(fā)布通知,要求群內(nèi)業(yè)主修改用戶名,格式為“樓號+房間號+姓名”,非業(yè)主和廣告商自動退群。同時表明,綜合大家意見,不修改者將在一周后被移出群,并請群內(nèi)成員互相提醒修改。

7月20日,群內(nèi)有成員稱進群要遵守群規(guī),否則可以退群,并標記出來尚未修改名稱的群成員頭像,@被告林某提醒其應(yīng)該將沒有按照要求修改昵稱的人清理出去。被告林某隨后在群內(nèi)發(fā)布消息“請以上改名字,謝謝”。

7月23日,錢某在群內(nèi)發(fā)布聊天言論,稱業(yè)主具體住址屬于個人隱私范疇,業(yè)主是否愿意公示是業(yè)主的個人權(quán)利。有群成員在原告該言論下回復(fù),稱群有群規(guī),如不愿修改可以不進群,并以言論自由不等于在群里隨意說話為例類比。

同日,被告林某以管理員身份發(fā)布通知,要求群成員必須備注“樓號+房間號+姓名”,如果不備注,則請管理員清理,若干群成員相繼發(fā)布言論,多數(shù)表示同意該規(guī)則,要求被告果斷“踢人”。被告在發(fā)言表示“不愿意遵守群規(guī)就請退群”之后,將原告錢某移出群聊

原告認為,業(yè)主具體住址屬于個人隱私范疇,業(yè)主是否愿意公開屬于個人權(quán)利,林某在“某業(yè)主群”發(fā)布管理信息,要求群成員修改群昵稱備注樓號、房間號的行為侵犯了原告的隱私權(quán),故將管理員林某起訴至北京互聯(lián)網(wǎng)法院,要求被告承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。


法 院 認 為


涉案糾紛產(chǎn)生于業(yè)主群,由于被告行使管理員職責(zé),向全體群成員作出規(guī)則性通知時,被原告拒絕而引發(fā)。

微信聊天群產(chǎn)生于互聯(lián)網(wǎng)時代,系公民之間基于特定社會關(guān)系、共同需求或共同愛好等,通過網(wǎng)絡(luò)建立的發(fā)布言論、探討事務(wù)的平臺,聊天群的設(shè)立具有成員間合意的自發(fā)自治性質(zhì)?;谄脚_運行維護之必需,在符合多數(shù)利益原則基礎(chǔ)上,制定并向全體成員公布人員進出、日常發(fā)言規(guī)范等管理要求,是管理員的權(quán)利也是職責(zé)所在。

設(shè)立群規(guī)是微信群組織自治性的集中體現(xiàn)。在涉案“某業(yè)主群”內(nèi),基于“成員應(yīng)為小區(qū)業(yè)主”的先設(shè)性共識要素,被告與其他管理員創(chuàng)設(shè)并發(fā)布群規(guī)時已經(jīng)明確要求實名制,并要求群成員以“樓號+房間號+姓名”的方式進行群內(nèi)昵稱備注。該要求是基于“誰建群誰負責(zé)”“誰管理誰負責(zé)”自治規(guī)則的要求而為,同時進行必要身份信息審查,符合群內(nèi)成員在虛擬世界社會交往中的社交安全心理需求。

此外,該群成立的目的并非替代物業(yè)管理或發(fā)布行政措施,而是小區(qū)基于業(yè)主身份互相識別設(shè)立的交流平臺。在案證據(jù)顯示,該小區(qū)物業(yè)管理方另設(shè)有線上公眾平臺及線下樓宇大堂告知欄,故而原告是否在涉案微信群中,并不會實質(zhì)性損害原告在該群主要社交功能范圍內(nèi)可以獲得的相關(guān)信息。

因此,原告是否選擇遵從涉案微信群規(guī)則,以及是否應(yīng)被涉案微信群接納的事實判斷本身,應(yīng)落入社會交往范疇,該行為并未創(chuàng)設(shè)民事法律關(guān)系,無需民事法律介入予以調(diào)整。


法 院 判 決


依據(jù)《中華人民共和國民法典》第二條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十二條、一百五十七條之規(guī)定,裁定駁回原告錢某的起訴。

雙方均未上訴,目前該裁定已生效。



小區(qū)物業(yè)使用人臉識別門禁,合法嗎?
目前,部分城市的小區(qū)安裝了人臉識別門禁系統(tǒng)。當(dāng)業(yè)主、租戶和其他人員出入時,需刷身份證和識別人臉,兩者信息匹配后方能進入。


對此,有人支持也有人質(zhì)疑,人臉和身份證雙重信息涉及隱私,擔(dān)心個人行蹤和隱私被泄露。

小區(qū)物業(yè)安裝使用人臉識別門禁系統(tǒng)是否合理?物業(yè)是否具有采集人臉、保留人臉信息的權(quán)利?業(yè)主們對此有兩種不同的觀點。


支持者

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防范外來人員隨意出入小區(qū),人臉識別門禁將有效采集外來人口的具體信息。如有外人出入,每一條信息,包括時間、地點、圖像,都會即時傳到小區(qū)安保處的管理系統(tǒng),能提高小區(qū)安全性。物業(yè)是為全體業(yè)主安全著想,服務(wù)全體業(yè)主,是出于善意目的,不是侵權(quán)。


刷臉過程中,姓名、性別、年齡以及面部表情等大量信息都會被采集并儲存,如果這些信息得不到妥善保管,個人隱私就會泄露。

什么是人臉識別?


人臉識別,是基于人的臉部特征信息進行身份識別的一種生物識別技術(shù)。用攝像機或攝像頭采集含有人臉的圖像或視頻流,并自動在圖像中檢測和跟蹤人臉,進而對檢測到的人臉進行臉部識別的一系列相關(guān)技術(shù),通常也叫做人像識別、面部識別。

法律規(guī)定:

《網(wǎng)絡(luò)安全法》“第四十四條 任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息,不得非法出售或者非法向他人提供個人信息。”

什么是個人信息,人臉識別技術(shù)提取的特征是否屬于個人信息?

《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事法律若干問題的解釋》五十三條之一規(guī)定的“公民個人信息”,是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別特定自然人身份或者反映特定自然人活動情況的各種信息,包括姓名、身份證件號碼、通信通訊聯(lián)系方式、住址、賬號密碼、財產(chǎn)狀況、行蹤軌跡等。

從該解釋“其他信息結(jié)合識別特定自然人身份”這句話不難理解,只要信息單獨使用或結(jié)合使用只要能識別自然人身份就屬于個人信息。公民個人信息不僅僅包括姓名,性別,出生日期等與個人身份直接聯(lián)系的信息,也包括其他可以識別自然人身份的間接信息。人臉數(shù)據(jù)因包含人體特征具有識別性,因此屬于個人信息。 

物業(yè)是否有權(quán)利采集和保留人臉信息權(quán)利?

2017年實施的《網(wǎng)絡(luò)安全法》提出:“網(wǎng)絡(luò)運營者收集、使用個人信息,應(yīng)經(jīng)被搜集者同意”。

《民法典》第九百九十條 人格權(quán)是民事主體享有的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、隱私權(quán)等權(quán)利。

《民法典》第一千零三十二條 自然人享有隱私權(quán)。任何組織或者個人不得以刺探、侵擾、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權(quán)。

《民法典》第一千零三十三條 除法律另有規(guī)定或者權(quán)利人明確同意外,任何組織或者個人不得實施下列行為:
(一)以電話、短信、即時通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵擾他人的私人生活安寧;
(二)進入、拍攝、窺視他人的住宅、賓館房間等私密空間;
(三)拍攝、窺視、竊聽、公開他人的私密活動;
(四)拍攝、窺視他人身體的私密部位;
(五)處理他人的私密信息;
(六)以其他方式侵害他人的隱私權(quán)。

《民法典》第一千零三十四條 自然人的個人信息受法律保護。包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、生物識別信息、住址、電話號碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等。

因此,對于人臉識別過程中采集個人信息的行為有著法律上明確要求。提示我們的企業(yè),銀行,小區(qū)物業(yè)等部門在采集、使用、保存人臉識別過程中采集的個人信息應(yīng)嚴格遵循法律的規(guī)定。

1、在《物業(yè)服務(wù)合同》中明確約定門禁升級改造事項,如果沒有相關(guān)約定,物業(yè)應(yīng)當(dāng)征求業(yè)主意見,如果涉及費用,應(yīng)當(dāng)進行公示。

2、使用人臉識別門禁應(yīng)征得一半以上業(yè)主同意。在小區(qū)安裝人臉識別門禁系統(tǒng)時,如果業(yè)主同意錄入采集人臉信息,則物業(yè)可保留業(yè)主信息。如業(yè)主不愿使用,那么物業(yè)可通過密碼、門禁鑰匙等途徑,讓業(yè)主自由出入小區(qū)。如果物業(yè)強制業(yè)主使用人臉識別門禁系統(tǒng),則違法。


業(yè)主如何罷免、增補業(yè)委會成員?

對于極少數(shù)明顯亂履職的業(yè)委會成員,

20%以上業(yè)主要求召開臨時業(yè)主大會罷免,

但因只有業(yè)委會才有權(quán)

召開業(yè)主大會和臨時業(yè)主大會,

現(xiàn)實中往往出現(xiàn)業(yè)委會以各種理由推諉,

不組織召開罷免自己的臨時業(yè)主大會,

怎么辦?


面對此種情況,

根據(jù)相關(guān)規(guī)定,

街道可以責(zé)令業(yè)委會限期召開;

逾期仍不召開的,

可以由街道指導(dǎo)和監(jiān)督召開。


業(yè)主委員會作為全體業(yè)主的代表,其法律地位至關(guān)重要,直接關(guān)系到業(yè)委會及其所代表的業(yè)主的權(quán)利行使及保障。

根據(jù)《物業(yè)管理條例》中關(guān)于業(yè)主大會和業(yè)主委員會的相關(guān)規(guī)定可知,業(yè)主委員會是業(yè)主大會的常設(shè)執(zhí)行機構(gòu),根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán)負責(zé)處理業(yè)主大會的日常事務(wù),代表全體業(yè)主的利益。

業(yè)主委員會成員能否正常履職、是否存在拒不履行、能否代表全體業(yè)主共同利益等問題,均關(guān)系到業(yè)主委員會乃至全體業(yè)主的利益。

下面我們結(jié)合《物業(yè)管理條例》及《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,就何為業(yè)主委員會、業(yè)主委員會委員有哪些職責(zé)及如何更換增補業(yè)主委員會成員進行梳理。

一、何為業(yè)主委員會?


業(yè)主委員會是指由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)由業(yè)主選舉出的業(yè)主代表組成,通過執(zhí)行業(yè)主大會的決定代表業(yè)主的利益,向社會各方反映業(yè)主意愿和要求,并監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人履行物業(yè)服務(wù)合同的業(yè)主大會執(zhí)行機構(gòu),不具備獨立法人資格。

法律依據(jù):
物業(yè)管理條例》第十條:同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。但是,只有一個業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。
《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》第三條:業(yè)主委員會由業(yè)主大會依法選舉產(chǎn)生,履行業(yè)主大會賦予的職責(zé),執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項,接受業(yè)主的監(jiān)督。

二、業(yè)主委員會有哪些職責(zé)?

如前文所述,業(yè)主委員會作為業(yè)主大會的常設(shè)機構(gòu),根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán)負責(zé)處理業(yè)主大會的日常事務(wù),其主要職責(zé)如下:

召集和主持業(yè)主大會;

選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè);

續(xù)籌并監(jiān)督公共維修基金的使用和管理;

審議物業(yè)管理企業(yè)提出的年度工作計劃、物業(yè)管理服務(wù)費的預(yù)算和決算;

聽取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議;

執(zhí)行業(yè)主大會的決議、決定等。


同時,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)向就下列情況及資料向業(yè)主進行公布:

管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;

業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定;

物業(yè)服務(wù)合同;

專項維修資金的籌集、使用情況;

物業(yè)共有部分的使用和收益情況;

占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車車位的處分情況;

業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的收支情況;

其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。


法律依據(jù):
《物業(yè)管理條例》第十五條
《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》第三十五條、第三十六條

三、業(yè)主委員會組成和任職條件

根據(jù)《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》第三十一條、第三十二條的規(guī)定可知,業(yè)主委員會由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生,由5至11人單數(shù)組成。業(yè)主委員會委員實行任期制,每屆任期不超過5年,可連選連任,業(yè)主委員會委員具有同等表決權(quán)。業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,并符合下列條件:

(一)具有完全民事行為能力;

(二) 遵守國家有關(guān)法律、法規(guī);

(三) 遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約,模范履行業(yè)主義務(wù);

(四) 熱心公益事業(yè),責(zé)任心強,公正廉潔;

(五) 具有一定的組織能力;

(六) 具備必要的工作時間。

業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉之日起7日內(nèi)召開首次會議,推選業(yè)主委員會主任和副主任。

四、如何更換業(yè)委會成員?

《物業(yè)管理條例》第十一條規(guī)定,選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員的事項應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定。對此筆者通過《物業(yè)管理條例》及《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定的理解,認為更換業(yè)主委員會成員有如下兩種方式:
一、業(yè)主委員會委員怠于履行或不適合繼續(xù)履職的情況。根據(jù)《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》第四十四條的規(guī)定:業(yè)主委員會委員有下列情況之一的,由業(yè)主委員會三分之一以上委員或者持有20%以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán),可以決定是否終止其委員資格:

(一)以書面方式提出辭職請求的;

(二)不履行委員職責(zé)的;

(三)利用委員資格謀取私利的;

(四)拒不履行業(yè)主義務(wù)的;

(五)侵害他人合法權(quán)益的;

(六)因其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會委員的。

或者業(yè)主委員會委員有違反業(yè)主大會議事規(guī)則的相關(guān)規(guī)定的,可參照上述法律規(guī)定依法終止其委員資格。


二、如前所述,業(yè)主委員會作為業(yè)主大會的常設(shè)機構(gòu),業(yè)主委員會委員也是經(jīng)過業(yè)主大會依法選舉產(chǎn)生,故無論是業(yè)主委員會還是業(yè)主委員會的某個委員,本質(zhì)上是來自業(yè)主,代表業(yè)主的利益。如業(yè)主委員會委員在一定程度上不能代表業(yè)主利益,失去業(yè)主支持的時候,業(yè)主當(dāng)然有權(quán)利依法合規(guī)改選。


根據(jù)《物業(yè)管理條例》第十三條及《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》第二十一條規(guī)定,業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。如超過20%以上業(yè)主共同提議要求業(yè)主委員會召開臨時業(yè)主大會更換業(yè)主委員會委員,此時應(yīng)在該提議書中載明需要更換業(yè)主委員會成員姓名及其他事項,一并遞交小區(qū)業(yè)主委員會。


業(yè)委會經(jīng)審核認為提議的內(nèi)容符合業(yè)主大會議事規(guī)則及法律規(guī)定的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)決定召開臨時業(yè)主大會。對于召開臨時業(yè)主大會的會議程序等其他事項應(yīng)當(dāng)符合業(yè)主大會議事規(guī)則及法律規(guī)定。

五、業(yè)委會不組織召開罷免業(yè)委會成員的
臨時業(yè)主大會怎么辦?

以上簡要對更換增補業(yè)主委員會委員的內(nèi)容進行梳理,但實踐中,往往存在20%以上業(yè)主已經(jīng)按照法律法規(guī)及業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定將議題提交給業(yè)主委員會,但因只有業(yè)主委員會才有權(quán)召開業(yè)主大會和臨時業(yè)主大會,故業(yè)主委員以各種理由推諉、阻攔業(yè)主大會的召開,進而實現(xiàn)對業(yè)主提議更換增補業(yè)主委員會委員的阻攔。

面對此種情況,根據(jù)《物業(yè)管理條例》及《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定可知,如業(yè)主委員會未按業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定組織召開業(yè)主大會定期會議,或者發(fā)生應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會臨時會議的情況,物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以責(zé)令業(yè)主委員會限期召開;逾期仍不召開的,可以由物業(yè)所在地的居民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下組織召開。


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